記者：您所主持的全國教育(yu)(yu)科學(xue)“十一五”規劃課(ke)題“區(qu)域(yu)職(zhi)業教育(yu)(yu)均(jun)衡發(fa)展”成果即將公(gong)開出版。我(wo)們知道(dao)，職(zhi)業教育(yu)(yu)必須適(shi)應經濟(ji)社會發(fa)展的要(yao)求，由于不同區(qu)域(yu)經濟(ji)社會發(fa)展水平不同，職(zhi)業教育(yu)(yu)具有差(cha)異性也是必然的。既(ji)然這(zhe)樣(yang)，為什么還要(yao)談(tan)均(jun)衡發(fa)展呢(ni)?
馬樹(shu)超：教(jiao)育(yu)(yu)(yu)均(jun)衡(heng)發展(zhan)是(shi)(shi)一(yi)種全(quan)新的教(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展(zhan)觀(guan)，雖然其(qi)內涵見仁見智(zhi)，但大家普遍(bian)認為(wei)，教(jiao)育(yu)(yu)(yu)均(jun)衡(heng)發展(zhan)追求的是(shi)(shi)優質教(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)源的均(jun)衡(heng)配置，要求從(cong)制度上保障受(shou)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)者擁有平等的入(ru)學機會和(he)就學機會，讓每一(yi)個學生的潛能(neng)得到最(zui)大程度的發展(zhan)。職(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)(yu)均(jun)衡(heng)是(shi)(shi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)均(jun)衡(heng)的一(yi)個重(zhong)要方面，是(shi)(shi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)公平理念在(zai)職(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)(yu)領域的體現。
職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)具有(you)教(jiao)育(yu)和經(jing)濟雙重(zhong)屬(shu)性(xing)。雖然(ran)其(qi)經(jing)濟屬(shu)性(xing)決定(ding)了其(qi)為不(bu)同(tong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)服務(wu)時，有(you)因產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)水平不(bu)同(tong)而(er)不(bu)同(tong)的(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)標準與(yu)要求(qiu)，相同(tong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，發展(zhan)水平也會因區域發展(zhan)水平不(bu)同(tong)而(er)不(bu)同(tong)，由此帶來職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)的(de)(de)差異性(xing)。但是，職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)的(de)(de)教(jiao)育(yu)屬(shu)性(xing)決定(ding)了其(qi)根本目的(de)(de)是育(yu)人，這(zhe)就要求(qiu)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)學校區域間差異應該(gai)降低到(dao)最小程度(du)。
記者：這樣(yang)看來，職業教(jiao)育(yu)均(jun)衡(heng)(heng)發(fa)(fa)展和基礎教(jiao)育(yu)均(jun)衡(heng)(heng)發(fa)(fa)展的內涵是不(bu)一(yi)樣(yang)的。
馬樹超(chao)：確實是這樣。職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)強調(diao)了在辦學(xue)上要(yao)(yao)適應區域(yu)發展(zhan)的(de)需要(yao)(yao)，要(yao)(yao)滿(man)足經濟社會發展(zhan)對人才的(de)要(yao)(yao)求(qiu)，因(yin)此職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)均(jun)衡(heng)(heng)發展(zhan)有著自己(ji)獨特(te)的(de)內(nei)涵，應該包括教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資(zi)源均(jun)衡(heng)(heng)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)機會均(jun)衡(heng)(heng)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質量均(jun)衡(heng)(heng)和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)結(jie)構均(jun)衡(heng)(heng)四(si)方面的(de)內(nei)容。
資(zi)(zi)源(yuan)均衡，是指(zhi)(zhi)各(ge)區域職(zhi)業(ye)學校(xiao)的資(zi)(zi)源(yuan)配置，包括(kuo)硬(ying)件資(zi)(zi)源(yuan)和(he)軟件資(zi)(zi)源(yuan)兩個(ge)方面(mian)：硬(ying)件指(zhi)(zhi)生均經(jing)費、校(xiao)舍建筑(zhu)、實習實訓設施等(deng);軟件主要指(zhi)(zhi)職(zhi)業(ye)學校(xiao)教(jiao)(jiao)師的數量、結構(gou)和(he)水平，及其相(xiang)應的教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學水平等(deng)。
機(ji)會(hui)(hui)均衡是指每(mei)個學齡青年(nian)擁有(you)接受(shou)職(zhi)業教育的權利機(ji)會(hui)(hui)，畢(bi)業離校學生有(you)回校重新接受(shou)職(zhi)業教育的機(ji)會(hui)(hui)，以(yi)及(ji)在崗職(zhi)工(gong)和失業人員都有(you)接受(shou)職(zhi)業技能(neng)培訓的機(ji)會(hui)(hui)。
質(zhi)量(liang)均(jun)衡，內在表(biao)現為學(xue)(xue)生(sheng)的綜合素質(zhi)，外化表(biao)現為畢業(ye)(ye)生(sheng)的就(jiu)業(ye)(ye)水(shui)平。不同區域(yu)、不同專業(ye)(ye)類型職業(ye)(ye)學(xue)(xue)校的畢業(ye)(ye)生(sheng)由于企業(ye)(ye)發展需求不同，對其職業(ye)(ye)技能要求會有所差異(yi)，但其綜合能力(li)(li)，尤(you)其是學(xue)(xue)習(xi)能力(li)(li)、創新(xin)能力(li)(li)應力(li)(li)求均(jun)衡。
結(jie)構均衡，是(shi)指職業教育的層次(ci)結(jie)構、專(zhuan)業結(jie)構分別與(yu)區域內(nei)產(chan)業和(he)技術結(jie)構相適(shi)應(ying)。
記者：我注意到，課題(ti)組已(yi)經構建了一個比(bi)較完善的職(zhi)業教育均衡理論框架。
馬樹(shu)超：這(zhe)是我(wo)們課題組在理(li)論方面的一項創新。課題組參照(zhao)用(yong)于流程關鍵點分析的龜形圖(tu)方法，構建了區域職業(ye)教育均衡發(fa)展的理(li)論模型“金(jin)龜模型”。
“金(jin)龜(gui)模型”以(yi)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)內(nei)部(bu)(bu)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)供(gong)給與需求(qiu)(qiu)的均(jun)衡(heng)為(wei)核心，構成(cheng)金(jin)龜(gui)的身(shen)體(ti)。而一個(ge)過程必有(you)輸(shu)入(ru)端(duan)(duan)(duan)和(he)(he)輸(shu)出端(duan)(duan)(duan)，輸(shu)入(ru)端(duan)(duan)(duan)是尾(wei)巴，輸(shu)出端(duan)(duan)(duan)則(ze)是頭(tou)部(bu)(bu)。其輸(shu)入(ru)端(duan)(duan)(duan)作為(wei)推進(jin)“供(gong)需均(jun)衡(heng)”的起點(dian)，從(cong)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的“戰略選擇(ze)”出發，輸(shu)出端(duan)(duan)(duan)則(ze)是實現(xian)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)“均(jun)衡(heng)發展(zhan)(zhan)(zhan)”的目(mu)標。金(jin)龜(gui)頭(tou)上的兩只眼睛始終(zhong)緊(jin)盯著(zhu)前方市場對(dui)于職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的動態需求(qiu)(qiu)，即經濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)人的終(zhong)身(shen)發展(zhan)(zhan)(zhan)這兩大根(gen)本(ben)性的需求(qiu)(qiu)。由此，我們從(cong)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的戰略選擇(ze)入(ru)手，努力推進(jin)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的供(gong)需均(jun)衡(heng)，從(cong)而達(da)到區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的均(jun)衡(heng)發展(zhan)(zhan)(zhan)，最終(zhong)實現(xian)服務經濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)人的終(zhong)身(shen)發展(zhan)(zhan)(zhan)這兩大終(zhong)極目(mu)標。
支撐該理(li)論模(mo)型(xing)主(zhu)干的(de)(de)立足點，在于金龜的(de)(de)四(si)個腳跟，即前述形(xing)成實現(xian)職業教育均(jun)(jun)衡發(fa)展的(de)(de)四(si)個主(zhu)要條(tiao)件，分別是資源的(de)(de)均(jun)(jun)衡、機會的(de)(de)均(jun)(jun)衡、質量的(de)(de)均(jun)(jun)衡和結構(gou)的(de)(de)均(jun)(jun)衡。
記者：如何用這一理論來(lai)指導職業(ye)教育(yu)均衡發展的實踐呢?
馬樹超：“金龜模型(xing)”理論(lun)可(ke)以為(wei)政(zheng)府推(tui)進(jin)均衡發(fa)展(zhan)的戰(zhan)(zhan)略(lve)規(gui)劃提供(gong)理論(lun)依據和(he)策(ce)略(lve)思路。我們研究的重(zhong)點在(zai)于抓住(zhu)“金龜理論(lun)”模型(xing)的出發(fa)點，即為(wei)推(tui)進(jin)區域職業(ye)教育(yu)(yu)供(gong)需(xu)均衡發(fa)展(zhan)設計(ji)可(ke)供(gong)選擇的發(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)，主要包(bao)括三個方面：一(yi)是(shi)對各(ge)地(di)區職業(ye)教育(yu)(yu)發(fa)展(zhan)水(shui)平的觀測分析，二(er)是(shi)對各(ge)地(di)區職業(ye)教育(yu)(yu)發(fa)展(zhan)趨勢的判斷分析，三是(shi)區域職業(ye)教育(yu)(yu)發(fa)展(zhan)條(tiao)件的風險(xian)監測與預(yu)警，最(zui)終從(cong)政(zheng)府、行業(ye)、企業(ye)、學校等各(ge)職業(ye)教育(yu)(yu)相關者(zhe)的不(bu)同(tong)角度(du)，明確推(tui)進(jin)區域職業(ye)教育(yu)(yu)均衡發(fa)展(zhan)的戰(zhan)(zhan)略(lve)選擇。
《中國教育(yu)報》2011年7月23日第3版(ban)
