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新中國高等職業教育發展改革的非凡成就和經驗(馬樹超 郭揚)
文章來源:本站原創     點擊數:   更新時間:2012-05-24 23:20:42

    新中國成市60年米.我國各(ge)級(ji)各(ge)類教育事業都不(bu)斷地在(zai)改(gai)革(ge)中發(fa)展、在(zai)曲折中奮進。應當看到.在(zai)不(bu)同(tong)歷(li)史時期的教育發(fa)展垃程巾,往往會(hui)有某一(yi)類教育獨領風騷,率先(xian)改(gai)革(ge),引領發(fa)屜。而最近IO年(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)育改革創新的排頭兵.就是(shi)“高等(deng)(deng)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育”。這是(shi)共(gong)和國高等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育發展(zhan)的一個輝(hui)煌成(cheng)就:確市了高等(deng)(deng)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育的地位,密切了教(jiao)(jiao)(jiao)育與(yu)經(jing)濟發展(zhan)尤其是(shi)生產(chan)勞動的結臺(tai).建(jian)成(cheng)了學術型(xing)人(ren)才與(yu)高素質技能型(xing)專門人(ren)_培養的權通道,實現了(le)高等教(jiao)育(yu)大眾化(hua)的健康發展。作(zuo)為我國高等教(jiao)育(yu)的一種新類型(xing),高等職業教(jiao)育(yu)正迸發著前所未(wei)有的改革熱情和發展沖動.到處(chu)都是改革的動力.到處(chu)都是發展的機會.這是在(zai)其他各級各類教(jiao)育(yu)中都未(wei)曾(ceng)有過的景象。

      一、從(cong)萌(meng)芽(ya)、起步跨跨越發晨和械式轉型(xing)的60

      學界普(pu)遍認為(wei),我(wo)國高職教育的(de)起源最早(zao)可以追溯(su)到1904年清末《奏定學(xue)堂章程》中(zhong)規定的(de)(de)中(zhong)學(xue)后(hou)“高(gao)等(deng)實業(ye)學(xue)堂”.民同時期先后(hou)改稱(cheng)為“專(zhuan)門學(xue)枝(zhi)”和(he)“々科(ke)(ke)學(xue)校“,新中(zhong)國立市后(hou)的(de)(de)高(gao)等(deng)專(zhuan)科(ke)(ke)教(jiao)育(yu)也(ye)足與之一脈相承(cheng)的(de)(de)。雖然此類教(jiao)育(yu)長期以來并示被歸入職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)的(de)(de)范疇.但(dan)我們仍町將其作為今天所稱(cheng)“高(gao)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)”的(de)(de)一條主線來進(jin)行(xing)研究,

      新中國建(jian)(jian)市初(chu)期,為(wei)了適應(ying)國家建(jian)(jian)設(she)對“通曉(xiao)基本理論并能實際運用的(de)專門(men)技術人才”之急需.中央政府在恢復和(he)(he)調整大(da)學的(de)同時積極(ji)鼓勵發展高等(deng)專科(ke)教(jiao)育(yu).要(yao)求(qiu)“教(jiao)育(yu)部門(men)和(he)(he)各(ge)業務部門(men)密切(qie)配合起(qi)來(lai).大(da)量舉辦專科(ke)學校.開設(she)各(ge)種專修(xiu)科(ke)”.作為(wei)大(da)學教(jiao)育(yu)的(de)重(zhong)要(yao)補充。1951年的(de)學制改(gai)革,對原有(you)的(de)專科學校進行了整(zheng)頓改(gai)造;1952年學習(xi)前(qian)蘇(su)聯經(jing)驗(yan)進行院系調整.大(da)多數專科學校被拆(chai)并到(dao)本科院校或降格為中專,后(hou)來重點發展(zhan)中專教育.專科教岢繼(ji)續減縮;‘大(da)^躍進”期(qi)間.專科教育一哄(hong)而上,然而辦學條件(jian)嚴重滯后(hou).1961年國民經濟調整時期紛紛下馬.“文革”中同其(qi)他教育一樣橫遭浩劫(jie).直至“文革”-后才逐(zhu)步得(de)到恢復(fu)和發展。總的來說.作為(wei)高等職業教(jiao)育的萌(meng)芽(ya)階段,高等科(ke)教(jiao)宵(xiao)在建(jian)國后的曲30年經歷了(le)三次大起大落(luo).在長(chang)期處(chu)于(yu)地位不明確的狀態下艱苦奮斗、努力探索.以其形式上和時問上相對大學本科“短平(ping)快”的優勢.占得了(le)精英(ying)教育體系中的一席之地,為(wei)經濟禮會(hui)發展(zhan)提供了(le)重(zhong)要的人才支(zhi)撐,無論是建國初期為(wei)“一五”汁劃156個重(zhong)點項月培養急需技術干部所(suo)積累的初步經驗,還(huan)是后(hou)來在貫(guan)徹理論與(yu)(yu)宴(yan)際相結(jie)合、教學(xue)與(yu)(yu)生產勞動相結(jie)合方針中所(suo)起(qi)到的重(zhong)要作用.以及積極鼓勵行(xing)業系(xi)統(tong)辦學(xue)和開展半I:半(ban)讀的(de)制(zhi)度化宴(yan)踐等(deng)等(deng),高等(deng)專(zhuan)科教(jiao)(jiao)育在滿足當時人才需求力面發揮了重要作用(yong)也為目前的(de)高職教(jiao)(jiao)育改革(ge)發展積累了歷(li)史的(de)經(jing)驗。

      高等職業教(jiao)育的“名至實歸(gui)”.是在十一屆三中全會(hui)以后。上世紀80年代(dai)初期.一(yi)批以“收(shou)費(fei),走讀(du)、不包(bao)分(fen)配(pei)”為特(te)點的(de)(de)地(di)方(fang)職業(ye)大學(xue)(xue)誕生.率先打出了高(gao)等職業(ye)教(jiao)育的(de)(de)旗(qi)號(hao).“高(gao)等職業(ye)教(jiao)育”這一(yi)概(gai)念由此(ci)產(chan)生。在(zai)當時,所(suo)謂“收(shou)費(fei)、走讀(du)、不包(bao)分(fen)配(pei)“本(ben)身就烙有明顯的(de)(de)改革標記,突破(po)了我國(guo)(guo)普(pu)通(tong)高(gao)校長期以來國(guo)(guo)家(jia)“一(yi)包(bao)二統”的(de)(de)體制.突破(po)了改革開(kai)放以前大學(xue)(xue)生一(yi)律按(an)國(guo)(guo)家(jia)計劃(hua)公費(fei)培養、包(bao)上學(xue)(xue)包(bao)住校包(bao)畢業(ye)分(fen)配(pei)的(de)(de)傳統格局。此(ci)后,1985年(nian)《中(zhong)共中(zhong)央(yang)關于教育(yu)體(ti)制改革的決定》提出”積極發展高等(deng)職業技術院校(xiao)”.1994年(nian)爭國救育工作會議(yi)提(ti)出(chu)“三改一補(bu)”,即通過職業大(da)學、部(bu)分高(gao)等專科學校和獨(du)立設置的(de)(de)成人高(gao)校改革辦(ban)學模式、調整培養目標(biao)來發展高(gao)職教育,并(bing)利用少教具備(bei)條件的(de)(de)重點中專改制或舉辦(ban)高(gao)職班等方式作為補(bu)充的(de)(de)基本方針,1996年《職(zhi)業教育(yu)法(fa)》和(he)1998年《高等教育(yu)法》又正式(shi)確立了高等職(zhi)業教育(yu)的(de)法律地(di)位。這一切(qie)標志著我國高職(zhi)教育(yu)作為一種嶄新(xin)的(de)高等教育(yu)類型在改(gai)革中的(de)舉旗起步(bu),在改(gai)革中的(de)穩步(bu)發展。

      正是改革(ge)開放,使我國高(gao)職教育在近10年(nian)來實現了歷史性(xing)的(de)跨越(yue)發展,也使高職教(jiao)育(yu)的(de)模(mo)式轉(zhuan)型

成(cheng)為歷史的必然。19996月(yue),《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央國(guo)務(wu)院(yuan)關于深化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)全(quan)面推進(jin)紊質教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)決定(ding)》明確(que)指(zhi)出:“高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)是高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)重要組成(cheng)部分,要大力發展高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu),培養一大批具有必要理論(lun)知(zhi)識和(he)較(jiao)強的(de)實踐能力生產(chan)、建設、管理、服務(wu)第一線和(he)農村(cun)急需的(de)專(zhuan)門人(ren)才。”并提出“現有的(de)職(zhi)業(ye)(ye)大學、獨立(li)設置的(de)成(cheng)人(ren)高(gao)(gao)(gao)(gao)校和(he)部分高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)專(zhuan)科學校要通(tong)過改(gai)革(ge)、改(gai)組和(he)改(gai)制,逐(zhu)步調(diao)整為(wei)職(zhi)業(ye)(ye)技術學院(yuan)”,此后10年(nian)全國獨立設(she)置的(de)高職高專院校數從431所增(zeng)長到1168所,占普(pu)通高校總數的61%;高職(zhi)教育招生(sheng)數(shu)達到300萬人,增長了6倍.在校(xiao)生達到(dao)860萬人,占壘(lei)日制普通高(gao)校本專科(ke)在(zai)校生總數的46%.真正成為我國(guo)高(gao)等(deng)教育(yu)的“半壁江山”。由(you)于高(gao)等(deng)職業(ye)教育(yu)的快速發展,2002年(nian)高等教育毛入學率達到(dao)15%,2008}升至23 3%,高(gao)職(zhi)教(jiao)育(yu)剝高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)進人(ren)大眾(zhong)化(hua)階(jie)段發揮(hui)了基礎性(xing)和決定性(xing)的作用。同時(shi),由于教(jiao)育(yu)部重視高(gao)職(zhi)教(jiao)育(yu)培(pei)養高(gao)素質技(ji)能型(xing)專(zhuan)門(men)人(ren)才的目(mu)標定位,為進入大眾(zhong)化(hua)階(jie)段后高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)健(jian)康發展起(qi)到r決定性作用(yong)。

      在(zai)新(xin)中國建立后的前30年,作為高職(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)萌芽階段(duan)的(de)高等專科(ke)教(jiao)育(yu)(yu)兒經折騰(teng)卻仍然(ran)日標不甚清晰,其重(zhong)(zhong)要(yao)原因(yin)在(zai)(zai)于它(ta)的(de)人才培(pei)養模式與本(ben)科(ke)教(jiao)育(yu)(yu)基本(ben)相似,只是由于學(xue)(xue)制短、學(xue)(xue)時(shi)少而采取壓(ya)縮課程、簡化(hua)內容的(de)方(fang)式,強(qiang)(qiang)凋學(xue)(xue)科(ke)體(ti)系,強(qiang)(qiang)調課堂理論(lun)傳授,有意(yi)無意(yi)地忽(hu)視了學(xue)(xue)生(sheng)實際能力(li)的(de)培(pei)養。改革開放以后,在(zai)(zai)高職(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)起步階段(duan),雖(sui)然(ran)職(zhi)業(ye)大學(xue)(xue)在(zai)(zai)辦學(xue)(xue)機(ji)制上(shang)開始(shi)注重(zhong)(zhong)與社會的(de)聯(lian)系,但在(zai)(zai)曝(pu)程與教(jiao)學(xue)(xue)方(fang)面仍然(ran)沿用學(xue)(xue)科(ke)模式,過分強(qiang)(qiang)調系統性和完整性而忽(hu)視實踐應(ying)用.缺乏‘職(zhi)業(ye)”特色。正(zheng)如1991年《關于加強普通高等(deng)專(zhuan)科教育工作的意見》指出(chu)的, “現有大(da)多數短(duan)期職業大(da)學在服務對象(xiang)、專業設(she)置、培(pei)養目(mu)標、培(pei)養模(mo)(mo)式(shi)(shi)、畢(bi)業生去(qu)向等方而與普通高等專科(ke)學校(xiao)區別甚(shen)微。”不過由于(yu)當時的高等教育(yu)仍(reng)處于(yu)精(jing)萸教育(yu)階(jie)段,普通專科(ke)教育(yu)雖然無法擺脫“本(ben)科(ke)壓縮餅(bing)干”的模(mo)(mo)式(shi)(shi)局(ju)限.但在學生數量(liang)和專業結構上都(dou)為經濟社會發展人才培(pei)養作出了(le)重要貢(gong)獻。1998年(nian)全(quan)國普通專(zhuan)科教育畢(bi)業生數為42 5萬,占普通(tong)本專科教育畢業生總數的51 2%,其中工學類(lei)專業畢業生12 7萬(wan),占普通(tong)專科畢業生總數的30%。在(zai)大學“正餐”嚴重匱乏、供需(xu)“菜譜”配(pei)比失調的環境下,不講營養口(kou)味而能確保熱量耐(nai)饑的“壓縮(suo)餅干”依然受到社(she)會(hui)的廣泛歡(huan)迎。

      1999年后隨著高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)擴招政(zheng)策的(de)(de)實(shi)施,高(gao)職教(jiao)育(yu)開(kai)始進入大發(fa)展時期(qi)。而傳統的(de)(de)普通高(gao)等(deng)專(zhuan)科(ke)學校教(jiao)育(yu).其一(yi)部分逐漸融入到高(gao)職教(jiao)育(yu)的(de)(de)行(xing)列之中.另一(yi)部分升格為本科(ke)院較并積極探索培養史高(gao)層次(ci)的(de)(de)技術(shu)應用型(xing)人才,對經(jing)濟社會(hui)發(fa)展作(zuo)出了新的(de)(de)貢獻。歷史已經(jing)并將(jiang)繼續證明(ming).他們(men)的(de)(de)實(shi)踐探索為高(gao)職教(jiao)育(yu)乃至(zhi)整個高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)的(de)(de)發(fa)展積累了寶貴的(de)(de)經(jing)驗(yan),發(fa)揮(hui)著不可忽視的(de)(de)作(zuo)用。2005年(nian)11月《國務院關(guan)于大力(li)(li)發展職業教育的(de)(de)決定》發布(bu)后,國家(jia)示范性高職院校建設(she)計劃的(de)(de)實(shi)施拉開了我國新時期高職教育人才培養(yang)模(mo)(mo)式改革的(de)(de)大幕.經過幾(ji)年的(de)(de)努力(li)(li),高職教育從(cong)“本科壓縮餅干”轉(zhuan)向“校企(qi)合作、工學結(jie)合”的(de)(de)模(mo)(mo)式轉(zhuan)型(xing)已取得初步(bu)成(cheng)效。

      二(er)、我國高職教(jiao)育改(gai)革發展(zhan)的六條基本經驗

      回(hui)顧(gu)60年來我國(guo)高職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)從萌芽(ya)、起步(bu),到實現所史性跨越(yue)發展(zhan)和模(mo)式轉型(xing)的(de)歷程(cheng),可(ke)“清(qing)楚地看(kan)到高職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)已經成(cheng)為我國(guo)普通高等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)一(yi)個重要組(zu)成(cheng)部分.是(shi)高等學校教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)框架下(xia)的(de)一(yi)類職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu).是(shi)高等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發展(zhan)中的(de)一(yi)種新的(de)類型(xing),因此.高職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)必須擺脫(tuo)傳統學術教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)影響(xiang),刨新人才培(pei)養(yang)(yang)模(mo)式,明確(que)培(pei)養(yang)(yang)目標.從辦學模(mo)式到教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學模(mo)式等各方面進行全方位的(de)改(gai)革,努力扣(kou)造出中國(guo)特色(se)的(de)高職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu),滿足我國(guo)經濟社會(hui)發展(zhan)對高技(ji)能(neng)人才的(de)需要。

      經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)與人(ren)(ren)民群眾的(de)(de)(de)迫切需(xu)(xu)求,是高(gao)職教育實現跨(kua)越發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)根奉(feng)動(dong)力(li)。我國高(gao)職教育能夠在(zai)短期(qi)內取得突出的(de)(de)(de)成就因(yin)為(wei)它順應(ying)丁我崮經濟(ji)建設和(he)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)客觀需(xu)(xu)求。在(zai)改(gai)革開放(fang)以(yi)前的(de)(de)(de)計劃體(ti)制(zhi)下(xia),高(gao)等(deng)專科教育盡管歷經磨難,但作(zuo)為(wei)當(dang)時(shi)精英教育的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)組成都(dou)分.仍(reng)然為(wei)經濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)培(pei)養了(le)大量的(de)(de)(de)人(ren)(ren)才,做(zuo)出了(le)重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)貢獻。改(gai)革開放(fang)以(yi)后.由于我國經濟(ji)社會(hui)在(zai)體(ti)制(zhi)轉型中快速發(fa)展(zhan)(zhan),各行各業(ye)生產一線迫切要(yao)求培(pei)養大批與之相適應(ying)的(de)(de)(de)高(gao)校畢(bi)業(ye)生以(yi)優化企業(ye)人(ren)(ren)力(li)資源(yuan)結構;同時(shi),長期(qi)積累的(de)(de)(de)高(gao)等(deng)教育資源(yuan)荒”嚴重(zhong)積聚,與人(ren)(ren)民群眾對(dui)高(gao)層次學(xue)習深造的(de)(de)(de)需(xu)(xu)要(yao)嚴重(zhong)脫節(jie)。在(zai)這樣的(de)(de)(de)形(xing)勢下(xia),我國政府(fu)及時(shi)做(zuo)出高(gao)職教育大發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)英明決策,對(dui)各方面都(dou)可謂“久(jiu)旱逢(feng)甘(gan)霖”,匯聚成了(le)推(tui)動(dong)高(gao)職教育太發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)臺(tai)力(li)和(he)基(ji)本前提。

      發(fa)(fa)展特色與思路逐(zhu)漸清晰,是(shi)高職教育保持正確發(fa)(fa)展方向的堅實基(ji)礎。建國后的前50年,從高(gao)(gao)(gao)等(deng)專科教育(yu)到高(gao)(gao)(gao)等(deng)職(zhi)業教育(yu)的(de)(de)發(fa)展目(mu)標逐步(bu)清(qing)晰。世(shi)紀之交.教育(yu)部在對(dui)原有(you)的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)等(deng)職(zhi)業學校、高(gao)(gao)(gao)等(deng)專科學校和(he)成人高(gao)(gao)(gao)等(deng)學校實行“三教統籌”后頒(ban)發(fa)的(de)(de)《關(guan)于加強(qiang)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)高(gao)(gao)(gao)專教育(yu)人才培(pei)養(yang)工作的(de)(de)意見》,首次明確提(ti)出了高(gao)(gao)(gao)職(zhi)教育(yu)應(ying)“以培(pei)養(yang)高(gao)(gao)(gao)等(deng)技(ji)術應(ying)用(yong)性專門(men)人才為根本任(ren)務”,耍求各種不(bu)同類型的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)院校都(dou)要按照這一共同的(de)(de)培(pei)養(yang)目(mu)標協作攻關(guan)形成具(ju)有(you)中國特(te)色的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)教育(yu)人才培(pei)養(yang)模(mo)式(shi)。2001年以來.教育(yu)部(bu)連續_三次召(zhao)開(kai)全國(guo)高職教育(yu)產學研結(jie)臺經驗交流會,明確了解職教育(yu)“以服務(wu)為宗旨,以就業為導向,走(zou)產學結(jie)合發展道路(lu)”的(de)辦學方針。2006年(nian)教育(yu)部《關(guan)于全而提(ti)高(gao)(gao)高(gao)(gao)等(deng)職業(ye)(ye)教育(yu)教學質(zhi)(zhi)量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)若干意(yi)見》進一步(bu)明確“全面(mian)貫(guan)徹黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教育(yu)方(fang)針,以(yi)服務(wu)為(wei)宗旨.以(yi)就(jiu)業(ye)(ye)為(wei)導向(xiang),走產(chan)(chan)學結(jie)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)道路,為(wei)社會主義(yi)現(xian)代化建設(she)培養(yang)(yang)干百萬高(gao)(gao)素(su)(su)質(zhi)(zhi)技(ji)(ji)能(neng)型專門(men)人(ren)才(cai)(cai)(cai)’,目前(qian)正(zheng)成(cheng)為(wei)高(gao)(gao)職教育(yu)戰線的(de)(de)(de)(de)(de)(de)共識。所謂“高(gao)(gao)素(su)(su)質(zhi)(zhi)技(ji)(ji)能(neng)型專門(men)人(ren)才(cai)(cai)(cai)”這(zhe)一培養(yang)(yang)目標的(de)(de)(de)(de)(de)(de)定位與我圍目前(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)業(ye)(ye)化發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水平(ping)足相適應的(de)(de)(de)(de)(de)(de),因為(wei)上(shang)業(ye)(ye)化發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)同階段對(dui)人(ren)才(cai)(cai)(cai)規格的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求也(ye)足不(bu)同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。上(shang)業(ye)(ye)化初期.對(dui)技(ji)(ji)術(shu)應用人(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜合(he)能(neng)力要求并(bing)不(bu)太(tai)高(gao)(gao),加(jia)上(shang)高(gao)(gao)等(deng)教育(yu)精英階段的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)才(cai)(cai)(cai)培養(yang)(yang)供不(bu)應求的(de)(de)(de)(de)(de)(de)特征(zheng),這(zhe)一時期高(gao)(gao)等(deng)專科教育(yu)形(xing)成(cheng)“本科壓縮餅干”模式具有(you)一定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷史必然(ran)性。而伴(ban)隨(sui)科技(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)進步(bu)和社會發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),工(gong)業(ye)(ye)化水平(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)逐步(bu)提(ti)高(gao)(gao),行(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)對(dui)高(gao)(gao)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)提(ti)出了(le)旺(wang)盛的(de)(de)(de)(de)(de)(de)需求,呼喚高(gao)(gao)等(deng)職業(ye)(ye)教育(yu)本位”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)回(hui)歸高(gao)(gao)職院校有(you)必要依據地方(fang)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)向(xiang)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構特點(dian)制定培養(yang)(yang)目標與發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規劃,培養(yang)(yang)生產(chan)(chan)和工(gong)作第(di)一線需要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)各類高(gao)(gao)素(su)(su)質(zhi)(zhi)技(ji)(ji)能(neng)型專門(men)人(ren)才(cai)(cai)(cai)。

      管理體(ti)制適應市場(chang)發展要求,是高職教育持續健康發展的重要保障。在建國后(hou)的前(qian)50年,發(fa)展高(gao)等(deng)教育(yu)完全(quan)是一種國(guo)家行為(wei),因(yin)此(ci)從高(gao)等(deng)々科教育(yu)到高(gao)等(deng)職業(ye)教育(yu)的發(fa)展,其(qi)權利和責任都是由中央政(zheng)府承(cheng)擔的。1999年,教育(yu)部(bu)經國務院授權將發展高職(zhi)教育(yu)的(de)(de)權利和(he)(he)責任交給了(le)省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)人民政(zheng)(zheng)府形成了(le)以省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)府統(tong)籌管(guan)理為主(zhu),國家進行宏觀(guan)調(diao)控(kong)(kong)和(he)(he)質(zhi)量(liang)監控(kong)(kong)的(de)(de)兩級(ji)(ji)管(guan)理格(ge)局。在(zai)(zai)省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)府的(de)(de)統(tong)一領導下,地市級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)府充分(fen)發揮統(tong)籌作(zuo)用,增強了(le)高職(zhi)教育(yu)為區域經濟和(he)(he)社(she)(she)會發展服務的(de)(de)能力(li)。與此同(tong)時,高職(zhi)院校內(nei)部(bu)管(guan)理體制(zhi)改革也在(zai)(zai)逐步深(shen)人,一批具(ju)有事業(ye)心、責任感和(he)(he)敬(jing)業(ye)精神(shen)的(de)(de)院校長.以充沛的(de)(de)激情和(he)(he)艱(jian)苫的(de)(de)努力(li).發揮對社(she)(she)會資源的(de)(de)整合(he)能力(li),積極吸納民間資本和(he)(he)境(jing)外資金,推(tui)動校企合(he)作(zuo)辦(ban)學.積極深(shen)化校內(nei)人事分(fen)配制(zhi)度改革,有效(xiao)推(tui)動了(le)學枝發展。在(zai)(zai)2006年國家示范性高(gao)等職(zhi)業院校建設(she)計劃(hua)啟(qi)動之際,教育(yu)部特別要求示范院校要做(zuo)“發(fa)展(zhan)校樹立起標桿.引領高(gao)職(zhi)院校整(zheng)體(ti)管理水(shui)平和辦學水(shui)平的提高(gao)。

      有關政(zheng)策(ce)措施(shi)的(de)(de)連步完善(shan),是對高職(zhi)教育不斷深入發展的(de)(de)有力支持。早在(zai)建(jian)國初(chu)期的(de)(de)1950年,政務院頒布的(de)《專科學(xue)(xue)(xue)校暫行規程》就明確要(yao)求“適(shi)應國(guo)家(jia)建設的(de)急(ji)需,進(jin)行教(jiao)學(xue)(xue)(xue)工作,培養通(tong)曉基本理論并能(neng)實際運用的(de)專門技(ji)術人(ren)才”;此后在“教(jiao)育與生產勞動(dong)相結合”的(de)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)方(fang)針指導下,國(guo)家(jia)鼓勵實施半工半讀的(de)學(xue)(xue)(xue)校教(jiao)育制度和半lll半(ban)讀(du)的工(gong)廠勞動制度,初步開創了一條符(fu)合當(dang)時我國(guo)國(guo)情的具(ju)有中國(guo)特(te)色的專科教(jiao)育(yu)發展道路。改革(ge)開放以(yi)后,特(te)別是近10年來,黨中(zhong)央、國(guo)務院和有(you)關部委(wei)十(shi)分重視(shi)職業(ye)教育(yu)工作,出靠了(le)一系列(lie)改(gai)革文(wen)仆和具體措施(shi)。2004年教(jiao)育部推出(chu)《關于(yu)以(yi)就業(ye)為導向深化高等職業(ye)教(jiao)育改(gai)(gai)(gai)革的(de)若干(gan)意見》后,又與(yu)(yu)其他六個(ge)部委聯(lian)合(he)發布《關于(yu)進一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)職業(ye)教(jiao)育工作(zuo)(zuo)的(de)若干(gan)意見》,提(ti)出(chu)十條操作(zuo)(zuo)性很強(qiang)的(de)改(gai)(gai)(gai)革措施以(yi)推進高職教(jiao)育改(gai)(gai)(gai)革發展;與(yu)(yu)財(cai)政(zheng)(zheng)部共同制定《關于(yu)推進職業(ye)教(jiao)育二作(zuo)(zuo)的(de)若丁意見》,在(zai)全國建設一(yi)批(pi)中央財(cai)政(zheng)(zheng)支(zhi)持(chi)的(de)職業(ye)教(jiao)育實訓(xun)基地,帶(dai)動全國高職院(yuan)校(xiao)相關專業(ye)的(de)改(gai)(gai)(gai)革與(yu)(yu)建設。2006年(nian)起實施的國家示范性高等職業院校建設計劃,是在新形勢下加快高職教(jiao)(jiao)育改革與發展、全面(mian)提高高職教(jiao)(jiao)育_凡才培養質量的重(zhong)要戰(zhan)略舉措。

      質量(liang)保障和監控評價機制逐步建立,是對提高高職教育水平的有力促進,建國初期(qi)的上世紀50年代.我國學(xue)習前蘇聯的(de)經驗(yan)進(jin)行高(gao)校(xiao)院系調整(zheng),雖然對于專科學(xue)校(xiao)采取了(le)一刀切的(de)不(bu)妥當做(zuo)法(fa),但總體上對于當時改變學(xue)校(xiao)沒置和專業設置的(de)混亂(luan)狀態、提(ti)高(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)質量(liang)、為(wei)“一五”計劃培養建設人才還是起到了(le)積(ji)極(ji)的(de)作用。其(qi)后(hou)幾十年雖幾經反(fan)復,提(ti)高(gao)質量(liang)仍是從(cong)高(gao)專到高(gao)職的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)發展(zhan)主題。從(cong)1986年(nian)國(guo)務院頒布《普(pu)通高等(deng)學校泣置(zhi)暫行條例》規定高專、高職的設置(zhi)標(biao)準,到2C@0年(nian)教育(yu)部頒布《高等(deng)職業學校(xiao)設置標準(暫行)》,高職教育的學校設置標(biao)準(zhun)不(bu)斷修訂(ding)完善(shan)。200410月教育部頒布了《普通高等(deng)學校高職高專教育指導(dao)性專業目(mu)錄(試(shi)行)》及其管理辦法,填補了我(wo)國高職(zhi)教育專業目錄的(de)空(kong)白,引導人才培(pei)(pei)養(yang)模式改革和教育質(zhi)量(liang)提高,并指導學(xue)生妥善(shan)選(xuan)擇(ze)專業和用人部門正確選(xuan)擇(ze)使用人才。為了推動高職(zhi)院校逐步(bu)形成教學(xue)質(zhi)量(liang)保障體系,教育部制定了五年一輪的(de)高職(zhi)高專教育人才培(pei)(pei)養(yang)工作評估制度,自2004年全(quan)面展開后,又(you)于2008年(nian)出臺新(xin)的(de)《高(gao)等職業(ye)院校(xiao)人才培養工作評估方案》,旨在(zai)通過牟面推(tui)廣近年(nian)來高(gao)職教(jiao)育(yu)(yu)一系列改革實踐(jian)的(de)成果和經驗(yan)引導(dao)更多(duo)院校(xiao)自覺改革“本科壓縮餅下”式辦學(xue)(xue)思路,打造校(xiao)企合作、工學(xue)(xue)結合的(de)人才培養模式。另(ling)外,根據高(gao)職教(jiao)育(yu)(yu)的(de)特點和專(zhuan)業(ye)設(she)置情況(kuang),教(jiao)育(yu)(yu)部還組(zu)建了一批專(zhuan)業(ye)大類的(de)高(gao)職高(gao)專(zhuan)教(jiao)學(xue)(xue)指導(dao)委員會,在(zai)專(zhuan)業(ye)教(jiao)學(xue)(xue)領域起到研究、咨詢、指導(dao)、服(fu)務作用(yong)。

      教學改革不斷深化.辦學特(te)色日趨明(ming)顯,是高職,教育進入內涵是(shi)展(zhan)階(jie)段的重要標志(zhi)。教學改革是(shi)教育發展(zhan)的永恒主題,60年來從(cong)專科教育(yu)到高(gao)職(zhi)教育(yu)的發展也(ye)不例(li)外。但真(zhen)正明確教學(xue)改(gai)革(ge)思路、強化高(gao)職(zhi)院校(xiao)內涵建設的政策舉措(cuo),主要還是出現在近(jin)10年來伴隨著高職教(jiao)育大發展的改革進程中。2000年.教育(yu)部啟動了《新世紀高等職(zhi)業教育(yu)專(zhuan)業教學內容與課程體系改革計劃(hua)》、在全國分4批遴選了415個(ge)專業進行教(jiao)學改革試(shi)點.帶動(dong)丁全國(guo)1000多個專業的改(gai)革;教育部還在(zai)全國(guo)建設(she)1000個左右(you)能夠覆蓋各主(zhu)要專業類的(de)國(guo)家精(jing)品專業,500本精品教材和75門精品課(ke)程(cheng),教育(yu)都和勞動(dong)部還依(yi)托76所高職院(yuan)(yuan)校(xiao)升展職業資格證書制(zhi)度“直通車(che)”國家級試(shi)點工作(zuo),進一步促進高職院(yuan)(yuan)校(xiao)學生就業。2003年,教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育部叉啟(qi)動了(le)高校教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)學位(wei)提升上程(cheng),并(bing)為高職院(yuan)校教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)設市了(le)專(zhuan)門的(de)培訓(xun)基地.主要采(cai)取短期培訓(xun)的(de)形式增強他們的(de)實踐能力(li),并(bing)突出“雙師(shi)結(jie)構”教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學團隊特(te)征。最近幾年,教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育部高教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)司在高職院(yuan)校人才培養工作評(ping)估、精(jing)品課程(cheng)、國家(jia)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學名師(shi)、優秀救學團隊評(ping)審等一系列改(gai)革中,采(cai)取了(le)積極有效引導(dao)性措施,把校企合作、工學結(jie)臺等關鍵要索列入(ru)評(ping)審基本(ben)要求(qiu).通過政策導(dao)向推進高職教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育與(yu)行業(ye)企業(ye)深入(ru)臺作,強化(hua)特(te)色,提高教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學質量。

      三、近(jin)年來(lai)高(gao)職教育改革發展的新舉措和新成就

      2005年國務院決定重(zhong)點建設(she)100所示(shi)范性高等職業(ye)院校,促進他們在(zai)深化改革、創新體制和機制中起(qi)到示(shi)范作用(yong)。2006年教(jiao)育(yu)部(bu)、財政(zheng)部(bu)正(zheng)式(shi)實(shi)施(shi)這一計劃,以中央財政(zheng)對(dui)高職(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)前所未有的(de)(de)專項經費投人為動力(li),強(qiang)化政(zheng)策導向,強(qiang)調加快改革(ge),強(qiang)調以內涵建設(she)為抓手、以創新人才培(pei)養(yang)模式(shi)為突破口.有效(xiao)推動了高職(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)的(de)(de)模式(shi)轉(zhuan)型,取(qu)得(de)子顯著成效(xiao)。

      1 堅持(chi)以地(di)方投入為主、中央財政引(yin)導推(tui)動(dong),建成(cheng)以示范校(xiao)為核心(xin)的優秀院校(xiao)群體,為高(gao)職教育的進(jin)一步發展積聚了巨(ju)大能量

      首(shou)先,示范(fan)建(jian)設引領觀(guan)念變革(ge),突破傳統的(de)‘本科壓縮(suo)餅干”模式。按照“以示范(fan)建(jian)設促進改革(ge)”的(de)要求.各示范(fan)建(jian)設院(yuan)校(xiao)努(nu)力把行(xing)業(ye)(ye)(ye)、企業(ye)(ye)(ye)和職業(ye)(ye)(ye)等要素融(rong)入(ru)到人(ren)才培(pei)(pei)養過程(cheng),形成特(te)(te)色(se),如(ru)東北(bei)(bei)地區交通類職業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)的(de)路橋專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)根據(ju)季節性施工(gong)特(te)(te)點,以工(gong)期(qi)確(que)定學期(qi)安(an)排;西(xi)北(bei)(bei)地區農(nong)業(ye)(ye)(ye)類職業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)根據(ju)農(nong)作物生長(chang)周(zhou)期(qi)設計學期(qi),打破了固(gu)定單(dan)一(yi)的(de)教學制(zhi)度安(an)排,探索具有地方產業(ye)(ye)(ye)特(te)(te)色(se)的(de)高技能人(ren)才培(pei)(pei)養規律(lv)。

      其(qi)次,強化實(shi)踐教學,通過校內生(sheng)產(chan)性實(shi)訓(xun)和(he)企業(ye)(ye)頂崗實(shi)習增強學生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)能力,提(ti)高了畢業(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)率(lv)和(he)企業(ye)(ye)的(de)認可度。以重點專業(ye)(ye)建設(she)為抓手(shou),將(jiang)職業(ye)(ye)崗位的(de)關(guan)鍵(jian)能力融^專業教學,宴踐教學由過去(qu)的(de)簡單驗(yan)證性(xing)實驗(yan)和(he)課堂(tang)技(ji)能培訓(xun)政變(bian)為(wei)生產(chan)性(xing)實訓(xun)和(he)頂崗實習。與2005年相比較(jiao),示范(fan)建設院校開展校內生產性實訓(xun)的比例由不足40%提高到(dao)80%以上(shang),學(xue)生參加半年(nian)“上(shang)頂崗(gang)實習(xi)人(ren)數占畢(bi)業班學(xue)生的(de)比例由68%提高到(dao)94%,大(da)部分重點(dian)專業學生頂崗實習每月補貼已超(chao)過800元,畢業生(sheng)越(yue)來越(yue)受(shou)到企業的歡迎,一次就業率超過96%,學生(sheng)在(zai)畢(bi)業前(qian)一(yi)(yi)年(nian)就(jiu)被(bei)企(qi)業預訂一(yi)(yi)空。這些探索為(wei)緩(huan)解當(dang)前(qian)高校畢(bi)業生(sheng)就(jiu)業的結構性(xing)矛盾提供(gong)了重要的經驗。

      再次.開展高(gao)職院校單(dan)獨(du)招生(sheng)試點,推進高(gao)考(kao)選拔制度(du)改革(ge).改善高(gao)技能人才培養(yang)的生(sheng)源基礎。開展單(dan)獨(du)招生(sheng)改革(ge)試點的示范建設院校數量不斷增加.考(kao)生(sheng)報考(kao)踴躍,2008年度高職院(yuan)校單獨招(zhao)生(sheng)報考人數(shu)高于招(zhao)生(sheng)計劃數(shu)的8.6倍。高職(zhi)院校(xiao)單(dan)獨(du)招生,有效(xiao)推進了高考(kao)選拔(ba)制(zhi)度的改革,企業專家直接參與(yu)高職(zhi)院校(xiao)單(dan)獨(du)招牛的命題和(he)面試,促(cu)進了高考(kao)評價(jia)標準和(he)選拔(ba)方式(shi)的優(you)化,改變了高等教育的人才稅和(he)質量觀,成(cheng)(cheng)為高(gao)考(kao)選(xuan)拔(ba)制度(du)的突破口。示范建設院(yuan)校錄取(qu)新生高(gao)考(kao)成(cheng)(cheng)績超(chao)過地(di)區“三本”分(fen)數(shu)線(xian)的比例超(chao)過50%,為高(gao)質(zhi)量培養高(gao)技能人才(cai)提供了良好(hao)的生源(yuan)。

      同時,示范建(jian)(jian)設院校把(ba)服務(wu)經濟(ji)社會(hui)作為(wei)學(xue)校的(de)重(zhong)要(yao)使(shi)命.通過(guo)提(ti)高(gao)人才培(pei)養質量和提(ti)高(gao)服務(wu)水平,成為(wei)區域(yu)、行業的(de)重(zhong)要(yao)人才基地(di)(di).社會(hui)聲譽不斷(duan)提(ti)高(gao).此外,示范建(jian)(jian)設還(huan)從服務(wu)國家戰略的(de)高(gao)度出(chu)發,要(yao)求(qiu)各地(di)(di)支持(chi)示范建(jian)(jian)設院校擴大躊省招生(sheng)規模,井明確了跨(kua)省招生(sheng)和對西部(bu)招生(sheng)應(ying)選(xuan)到(dao)的(de)地(di)(di)低比例。突現(xian)丁教育部(bu)、財(cai)政部(bu)的(de)國家政策導向作用(yong)。目前.高(gao)職教育戰線正在形成以100余所國家示范建設(she)(培育(yu)、扶持(chi))院(yuan)校為核心的(de)優(you)秀群體.為發展中國特(te)色高肌(ji)教育積聚了臣(chen)人(ren)的(de)能量。

      2 堅持政府主導,統籌(chou)重突破(po)和整體提高,健高職教育在(zai)科(ke)學(xue)發展道路上不斷取得新成(cheng)就

      2006年(nian)《教(jiao)育(yu)部財政(zheng)部關(guan)于實施閏家示范性高等職業(ye)(ye)院(yuan)校建設汁(zhi)劃加(jia)快高等職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)改革與發展的(de)意見》和《教(jiao)育(yu)部關(guan)于全(quan)畫提(ti)高高等職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)(xue)質量的(de)若干意見》兩個重(zhong)要文(wen)件(jian)出臺為標志.高職教(jiao)育(yu)進(jin)入了強化(hua)政(zheng)策導(dao)向強化(hua)高職特色、全(quan)面提(ti)高教(jiao)學(xue)(xue)質量的(de)重(zhong)要歷(li)史階段。正是國家示范建設院(yuan)校改革成效的(de)輻射效應,推動了面上近1200所高職院(yuan)校的改革(ge)(ge),一個具有中國特(te)色的高職教育體系框架正在(zai)形(xing)(xing)成(cheng),廣大高職院(yuan)校全面改革(ge)(ge)的新(xin)成(cheng)就已經顯現,其(qi)一,在(zai)高等學校畢業生就業形(xing)(xing)勢日益嚴峻、高職院(yuan)校畢業生每年(nian)增加30多萬的(de)雙霞壓力下.全國高職院校畢業生的(de)8月份就業率(lv)山(shan)204年的42%逐年提(ti)高到2008年的68%,攀(pan)升趨勢(shi)十分突出;其二為先進(jin)制造業(ye)、現(xian)代服務業(ye)和現(xian)代農業(ye)培(pei)養線高技能人才的(de)目標定位(wei)日益明確(que),畢業(ye)牛素質高,職業(ye)意(yi)識強.工(gong)作上得去”,關(guan)鍵時刻“用得上”.10年來高(gao)職教育累(lei)計培養的I 500余萬畢業(ye)生多數已(yi)經成為企業(ye)的生產(chan)、服務和管理(li)一(yi)線骨干;其三,改(gai)變r傳(chuan)統的(de)‘本科壓縮餅干”人才培養(yang)模式。建立起多種形式的(de)校(xiao)企(qi)合作辦學和T學(xue)結合(he)教(jiao)(jiao)學(xue)模(mo)式,按照(zhao)地(di)區產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)要(yao)求(qiu)(qiu)吸引行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)參(can)與專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)建設剛繞(rao)職業(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)求(qiu)(qiu)組織專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)學(xue),加強(qiang)(qiang)了人才培養過(guo)(guo)程(cheng)的開放(fang)性,形成了鮮明(ming)的高職教(jiao)(jiao)育特色;其四,強(qiang)(qiang)化了實(shi)(shi)踐教(jiao)(jiao)學(xue),通過(guo)(guo)校內生產(chan)(chan)性實(shi)(shi)圳和(he)(he)(he)企業(ye)(ye)(ye)(ye)頂(ding)崗實(shi)(shi)習增(zeng)強(qiang)(qiang)學(xue)生能(neng)(neng)力.提高企業(ye)(ye)(ye)(ye)認可度.注重將企業(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)求(qiu)(qiu)和(he)(he)(he)標準引入教(jiao)(jiao)學(xue),使(shi)教(jiao)(jiao)學(xue)過(guo)(guo)程(cheng)與產(chan)(chan)品生產(chan)(chan)過(guo)(guo)程(cheng)緊密結合(he).把課堂搬到生產(chan)(chan)車(che)間、工作作現場和(he)(he)(he)農村(cun)地(di)頭(tou),使(shi)學(xue)生在真(zhen)刀真(zhen)槍(qiang)中得到磨煉提高;其五,根據(ju)國家(jia)(jia)戰略和(he)(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)要(yao)求(qiu)(qiu)謀(mou)劃自(zi)身發(fa)展(zhan),高職院校服務支柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)地(di)方經濟(ji)的能(neng)(neng)力大幅(fu)提升.成為區域、行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)乃至國家(jia)(jia)戰略實(shi)(shi)施(shi)的雨要(yao)人才基地(di)。

      回顧我國高職教育60年的(de)發(fa)屜歷(li)(li)欄,站在新的(de)歷(li)(li)史起(qi)點上(shang)展(zhan)望未來,可以(yi)清晰地感受到具有中(zhong)國(guo)(guo)特色的(de)高(gao)(gao)等職業(ye)教(jiao)育模式正在逐步形成(cheng)。與國(guo)(guo)際上(shang)的(de)先進教(jiao)育模式相比較(jiao).我國(guo)(guo)高(gao)(gao)職教(jiao)育已經(jing)形成(cheng)自己的(de)特色與優勢(shi).這就(jiu)是在高(gao)(gao)等學(xue)校教(jiao)育框架下.融入產業(ye)、行業(ye)、企(qi)業(ye)、職業(ye)和實踐等要索(suo),井(jing)使這些(xie)要素在辦學(xue)模式、運行機制和教(jiao)學(xue)過程(cheng)中(zhong)占有較(jiao)人(ren)(ren)的(de)比重(zhong)。一方(fang)面(mian).我國(guo)(guo)高(gao)(gao)職教(jiao)育在層(ceng)次上(shang)屬于高(gao)(gao)中(zhong)后的(de)高(gao)(gao)等學(xue)校學(xue)歷(li)(li)教(jiao)育。高(gao)(gao)度重(zhong)視育人(ren)(ren)功能.重(zhong)視專業(ye)知識學(xue)習,以(yi)增強學(xue)生的(de)發(fa)展(zhan)“后勁”,在應對知識經(jing)濟的(de)挑戰上(shang),與單一強化技能培(pei)訓的(de)德國(guo)(guo)雙元(yuan)制和澳大利(li)亞TAFE相比.可以更勝(sheng)一(yi)籌(chou);另一(yi)方(fang)面.我國高職教育堅(jian)持(chi)以服務為宗旨(zhi).以就業(ye)為導(dao)向的辦學方(fang)針(zhen),與兼(jian)顧升學準備等(deng)多種功能的美國社區(qu)學院(yuan)和(he)日(ri)本(ben)短期大學相比,在培(pei)養目標上更加清楚。由此可見.一(yi)條符(fu)合中國國情(qing)的充滿生(sheng)機和(he)活力(li)的高等(deng)職業(ye)教育發展之(zhi)路已經基本(ben)形成。

      黨的十七大提出區域發(fa)展戰(zhan)略和人才強國戰(zhan)略.十七屆三(san)中(zhong)全(quan)會要求加快農村改革發(fa)展.都需要高(gao)等職業教(jiao)育提供強有(you)力的人才支撐。我(wo)們認為.只要進步強化高(gao)職教(jiao)育發(fa)展的政策引導,深(shen)^探索(suo)中國特色高職教(jiao)(jiao)育之路,高職教(jiao)(jiao)育的(de)改革發(fa)展(zhan)將(jiang)有可(ke)能成(cheng)為我(wo)國整個(ge)教(jiao)(jiao)育改革發(fa)展(zhan)的(de)戰(zhan)略(lve)突(tu)破口(kou)。

原載(zai)于《人大復(fu)印資料 職業技(ji)術教育》2009年第(di)12

 

 
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