不久前,有媒體以“招聘中(zhong)不得(de)將全(quan)日制作為限(xian)制條件”為題(ti),對教育部發布的《關(guan)于(yu)做好2021屆全(quan)國普通(tong)高校畢業生就業創業工(gong)作的通(tong)知》(以下簡稱《通(tong)知》)進行(xing)了報(bao)道(dao),引起社會關(guan)注。
從內容(rong)來(lai)看,《通知》是對(dui)2021年全國普通高校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)創業(ye)工作的(de)一次總體部(bu)署和(he)細致安排,涉及(ji)全力促進高校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)更(geng)加充分和(he)高質量就(jiu)業(ye)的(de)方方面(mian)面(mian)。而媒體著重從這(zhe)個點進行關注(zhu),顯然是反(fan)映了長期以(yi)來(lai)高校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)過程中存在(zai)的(de)不(bu)合理、不(bu)和(he)諧現象,尤(you)其是需(xu)要(yao)正視(shi)的(de)就(jiu)業(ye)歧(qi)視(shi)問題,包括但不(bu)限于是否為全日制(zhi)身(shen)份的(de)各種明(ming)面(mian)或隱秘的(de)就(jiu)業(ye)歧(qi)視(shi)障礙。
回到所(suo)謂全(quan)日(ri)(ri)制(zhi),對(dui)(dui)應的(de)(de)(de)就(jiu)(jiu)是(shi)非全(quan)日(ri)(ri)制(zhi),前者通(tong)過統(tong)一(yi)(yi)的(de)(de)(de)普(pu)通(tong)高(gao)校(xiao)招生(sheng)考試進入學(xue)(xue)校(xiao),集(ji)中完成學(xue)(xue)年制(zhi)的(de)(de)(de)課程(cheng)計劃,后者通(tong)常(chang)是(shi)以在職的(de)(de)(de)方(fang)(fang)式(shi)歷經一(yi)(yi)個(ge)較長時(shi)間(jian)的(de)(de)(de)邊(bian)工作(zuo)邊(bian)學(xue)(xue)習(xi)過程(cheng)等(deng)。如《通(tong)知(zhi)》所(suo)說,是(shi)一(yi)(yi)種(zhong)學(xue)(xue)習(xi)方(fang)(fang)式(shi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)差(cha)異。但是(shi),現(xian)實中,受(shou)特定歷史時(shi)期辦學(xue)(xue)條(tiao)件及(ji)其對(dui)(dui)教育教學(xue)(xue)質量的(de)(de)(de)影(ying)響,加(jia)上(shang)(shang)人們對(dui)(dui)非全(quan)日(ri)(ri)制(zhi)學(xue)(xue)習(xi)想當然和自以為的(de)(de)(de)偏見,非全(quan)日(ri)(ri)制(zhi)學(xue)(xue)生(sheng)在就(jiu)(jiu)業市場上(shang)(shang)常(chang)常(chang)受(shou)到歧(qi)(qi)視(shi),被(bei)認為天(tian)生(sheng)矮半截(jie)和上(shang)(shang)不得臺面。加(jia)上(shang)(shang)就(jiu)(jiu)業市場競爭的(de)(de)(de)日(ri)(ri)益加(jia)劇(ju),在一(yi)(yi)些(xie)環節就(jiu)(jiu)真實地發生(sheng)著(zhu)學(xue)(xue)歷相關的(de)(de)(de)身份(fen)歧(qi)(qi)視(shi),而且(qie)生(sheng)發出(chu)其他更(geng)加(jia)離(li)(li)譜的(de)(de)(de)變相學(xue)(xue)歷歧(qi)(qi)視(shi),在用(yong)人選材上(shang)(shang)脫離(li)(li)實際一(yi)(yi)味攀高(gao)等(deng)問題,形成了(le)如《通(tong)知(zhi)》所(suo)提(ti)到的(de)(de)(de)“唯名校(xiao)”“唯學(xue)(xue)歷”的(de)(de)(de)人才“高(gao)消(xiao)費”局(ju)面,對(dui)(dui)此需要(yao)及(ji)時(shi)糾偏。
有(you)統計(ji)數據顯示,到2019年,全(quan)國各類高等教(jiao)育(yu)在(zai)學(xue)總規模達到4002萬人,其中(zhong)單就非全(quan)日制的(de)本科和(he)研究生(sheng)而言,依然是(shi)一種存在(zai)形式(shi),只是(shi)數量相對較少。從終身學(xue)習(xi)和(he)學(xue)習(xi)型(xing)社會建設的(de)要求來看,非全(quan)日制是(shi)一個開(kai)放的(de)教(jiao)育(yu)系統中(zhong)重要的(de)學(xue)習(xi)和(he)教(jiao)育(yu)方式(shi),也是(shi)加快推(tui)進教(jiao)育(yu)現(xian)代(dai)化和(he)辦人民滿意教(jiao)育(yu)的(de)應(ying)(ying)有(you)之(zhi)義(yi),更是(shi)高等教(jiao)育(yu)在(zai)人才(cai)培養和(he)社會服務的(de)基本功能(neng)上(shang)因應(ying)(ying)時代(dai)發展的(de)應(ying)(ying)有(you)之(zhi)義(yi)。
應該說,受到疫(yi)情(qing)沖擊,高校畢(bi)業(ye)生就業(ye)的(de)(de)(de)確面臨著嚴(yan)峻挑(tiao)戰,這也是《通(tong)知》出臺的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)背(bei)景(jing)之一(yi)。而除(chu)(chu)了各種(zhong)力促就業(ye)的(de)(de)(de)良(liang)策實招(zhao),還有(you)(you)一(yi)個更為重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)途徑就是信(xin)心的(de)(de)(de)樹(shu)立(li)和環境(jing)的(de)(de)(de)營造(zao),這就需(xu)要(yao)通(tong)過一(yi)系列的(de)(de)(de)政(zheng)策舉措讓所有(you)(you)求(qiu)職(zhi)者(zhe)有(you)(you)被尊重(zhong)(zhong)感(gan)和天(tian)生我材(cai)必有(you)(you)用(yong)的(de)(de)(de)信(xin)念,從(cong)整體(ti)上消(xiao)除(chu)(chu)各種(zhong)人為的(de)(de)(de)歧視性障礙,形成(cheng)一(yi)種(zhong)不拘一(yi)格的(de)(de)(de)用(yong)人選材(cai)良(liang)好氛圍。
因而,應對(dui)經(jing)濟社會發展(zhan)新格局,積極(ji)推(tui)動(dong)高(gao)校畢業(ye)(ye)生就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye),在樹立(li)(li)正確(que)用人導向上(shang),盡管《通知》針對(dui)就(jiu)業(ye)(ye)中的歧視、欺詐(zha)等(deng)問題提出了建立(li)(li)黑名單制(zhi)(zhi)度(du)(du),但有(you)關部(bu)門要進(jin)一(yi)步強化(hua)制(zhi)(zhi)度(du)(du)落實(shi),警惕和防范明修棧道暗(an)度(du)(du)陳倉式的學(xue)歷、身份、性(xing)別、年齡等(deng)就(jiu)業(ye)(ye)歧視行為,合力(li)形成促進(jin)就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)風(feng)清(qing)氣朗(lang)的局面(mian)。一(yi)方面(mian)要通過多種途徑(jing)加強宣傳,既強化(hua)用人部(bu)門選(xuan)材用人程序上(shang)的規范性(xing),又(you)引(yin)導一(yi)部(bu)分有(you)社會影響(xiang)力(li)的用人單位做好(hao)示范。另(ling)一(yi)方面(mian),加大對(dui)有(you)就(jiu)業(ye)(ye)歧視行為的用人主(zhu)體的個人和組織進(jin)行依法懲處(chu)的力(li)度(du)(du),提高(gao)其違法違規成本,從而形成一(yi)種強有(you)力(li)的震懾。