大(da)學生“被就(jiu)業”事件在多所(suo)高校(xiao)出現(xian)(xian)，其中(zhong)詳情值得(de)關注與(yu)探究。部分學生在個人所(suo)得(de)稅(shui)APP中(zhong)竟(jing)然發(fa)現(xian)(xian)自己還(huan)沒(mei)有畢業就(jiu)已經工作(zuo)且領了工資，這種“貓膩”到底從何而來(lai)?是(shi)高校(xiao)迫(po)切需(xu)要就(jiu)業率，還(huan)是(shi)企業偷(tou)稅(shui)漏稅(shui)的擋箭牌?“被就(jiu)業”亂象還(huan)需(xu)要加強治理，在相關政(zheng)府部門、高校(xiao)以及企業的通力合作(zuo)中(zhong)，確保就(jiu)業趨勢與(yu)環境(jing)。
大學生“被就(jiu)業”亂象，糊弄(nong)了誰、有何危(wei)害
三(san)方協(xie)議(yi)映射(she)出一所高(gao)校、一個專業的學(xue)生(sheng)(sheng)就(jiu)業率(lv)。最(zui)能體現應屆學(xue)生(sheng)(sheng)就(jiu)業率(lv)的就(jiu)是(shi)(shi)三(san)方協(xie)議(yi)給出的數據，同時該數據也是(shi)(shi)衡量高(gao)校專業課(ke)程(cheng)設置是(shi)(shi)否(fou)科學(xue)、人才(cai)培養體系是(shi)(shi)否(fou)合理的依據。如果(guo)關(guan)鍵數據缺乏監管(guan)，就(jiu)會出現人工注水的情(qing)況(kuang)，甚至沿襲(xi)成(cheng)(cheng)為不(bu)良風氣;對(dui)(dui)于(yu)三(san)方協(xie)議(yi)在(zai)不(bu)加審(shen)核的情(qing)況(kuang)下，就(jiu)加蓋(gai)企業公章;沒有簽(qian)訂協(xie)議(yi)，就(jiu)不(bu)發放畢業證;或者直接從電商網(wang)站對(dui)(dui)三(san)方協(xie)議(yi)進行代簽(qian)，讓其成(cheng)(cheng)為生(sheng)(sheng)意……這一系列亂象，讓學(xue)生(sheng)(sheng)深受(shou)其害。
虛(xu)假的(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)嚴重(zhong)危害了學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)和(he)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)利益。因(yin)為數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)造(zao)假，企業(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)清楚(chu)學(xue)(xue)校的(de)真實(shi)水平(ping)，只得借(jie)助經(jing)驗與排(pai)名的(de)方(fang)式考核(he)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng);應屆(jie)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)初入社(she)會簽訂的(de)第一份協(xie)議(yi)就(jiu)帶(dai)有造(zao)假性(xing)質(zhi)，影響非(fei)常不(bu)好。大(da)(da)學(xue)(xue)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)會上(shang)報教(jiao)(jiao)育部，然后由教(jiao)(jiao)育部對相關數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)進行判斷與調查，最后調整高校的(de)專業(ye)(ye)(ye)(ye)布局(ju)和(he)招生(sheng)(sheng)(sheng)政策(ce)。就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)關系著(zhu)國(guo)家人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)戰略和(he)高等教(jiao)(jiao)育人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)塑造(zao)計劃，如果數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)存在(zai)虛(xu)假，很可能出現連鎖效應，讓政策(ce)繼續走偏。對于上(shang)述問題，教(jiao)(jiao)育部已經(jing)要求不(bu)得以(yi)任何(he)形(xing)式強制(zhi)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)簽訂勞動(dong)合同與就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)議(yi)，不(bu)能將簽約和(he)發(fa)放畢業(ye)(ye)(ye)(ye)證書掛鉤(gou)。確保高校就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)的(de)真實(shi)性(xing)，才(cai)(cai)(cai)(cai)能不(bu)斷提高教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)質(zhi)量與就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)水平(ping)，才(cai)(cai)(cai)(cai)能更好滿足(zu)市場的(de)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)需求，所以(yi)大(da)(da)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)“被就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)”、沒有真實(shi)性(xing)的(de)三方(fang)協(xie)議(yi)必(bi)須廢除。
大學生“被就業”亂(luan)象為何(he)出現
首先，高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)存(cun)在行政(zheng)化傾向。當(dang)前個別高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)受金融危機以及(ji)新(xin)冠肺炎疫(yi)情影響(xiang)，面對就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)形勢，不得不通過行政(zheng)方(fang)式或者(zhe)短期行為(wei)拉高(gao)(gao)(gao)(gao)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率，落實就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率任務和指(zhi)(zhi)標。應(ying)(ying)屆生(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率作為(wei)考核與評價高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)的核心指(zhi)(zhi)標，不止是(shi)衡量高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)領導政(zheng)績、辦學質量的關(guan)(guan)鍵指(zhi)(zhi)標，同時也(ye)是(shi)審核新(xin)增博士、碩(shuo)士學位授予單位的關(guan)(guan)鍵因素。應(ying)(ying)屆畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率作為(wei)衡量政(zheng)府(fu)需求的關(guan)(guan)鍵，對地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)而(er)言，關(guan)(guan)系著大(da)學生(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)問題;對于(yu)教(jiao)育部門而(er)言，關(guan)(guan)系著就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)策的執(zhi)行力度、所(suo)在地(di)區高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)的畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)受歡(huan)迎程度與辦學質量。
其次，高校的(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)評(ping)(ping)價(jia)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)不科學(xue)。很多(duo)高校針對應屆生就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)都(dou)有(you)明確的(de)要求與考核機制，所(suo)以很多(duo)高校挖空心思拉高就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)，二級(ji)學(xue)院會接到來自學(xue)校的(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)與進(jin)度指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)，這些還與輔導員的(de)職務晉升、業(ye)(ye)(ye)績考核、評(ping)(ping)審晉優等掛鉤，正(zheng)因(yin)如此，個別高校甚至出現冒著(zhu)被教育主管部門(men)懲罰的(de)風(feng)險(xian)注水“就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)”。一些高校甚至背地里規(gui)定(ding)，如果畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生沒有(you)簽署(shu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)協(xie)議，就(jiu)(jiu)不給予畢(bi)業(ye)(ye)(ye)證書(shu)，面對種(zhong)種(zhong)壓力(li)，應屆畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生會想(xiang)方設法找關系、托熟人(ren)在協(xie)議書(shu)上蓋上公司(si)的(de)章印，甚至找簽約代理公司(si)來落實蓋章任務。
最后，監督體系不(bu)(bu)夠全面(mian)。與(yu)高校(xiao)相(xiang)比，應屆畢業(ye)(ye)生(sheng)作為(wei)弱勢群(qun)體，一些(xie)大(da)學(xue)生(sheng)對(dui)“被(bei)(bei)就(jiu)業(ye)(ye)”抱著不(bu)(bu)甘的(de)態度，當(dang)出現“被(bei)(bei)就(jiu)業(ye)(ye)”問(wen)題時(shi)，一些(xie)大(da)學(xue)生(sheng)會直(zhi)接向(xiang)高校(xiao)專門主(zhu)管(guan)就(jiu)業(ye)(ye)的(de)部門反映，或(huo)者(zhe)向(xiang)社會上(shang)的(de)新聞(wen)媒體說明這(zhe)種(zhong)情況不(bu)(bu)公平，或(huo)者(zhe)在貼吧、知乎等(deng)網站上(shang)發帖尋求幫助，但(dan)其結果是只有(you)(you)少(shao)數錯誤被(bei)(bei)糾正(zheng)，較少(shao)的(de)問(wen)題被(bei)(bei)解決(jue)，大(da)部分畢業(ye)(ye)生(sheng)的(de)就(jiu)業(ye)(ye)問(wen)題依然存在。因(yin)為(wei)學(xue)校(xiao)缺(que)少(shao)來自第三方(fang)的(de)監管(guan)，學(xue)校(xiao)壓力主(zhu)要(yao)來自上(shang)級(ji)教育主(zhu)管(guan)部門施壓，在就(jiu)業(ye)(ye)率方(fang)面(mian)，教育部和學(xue)校(xiao)的(de)目標是一致的(de)。雖然自媒體的(de)監督職能正(zheng)在逐步增強，但(dan)只有(you)(you)引起(qi)政府(fu)主(zhu)管(guan)單位的(de)注意，才(cai)能發揮更大(da)作用，形成更強的(de)約(yue)束。
大(da)學生“被就(jiu)業”亂象治理：政府、產(chan)業、高校“三螺旋(xuan)”應發揮作用
政(zheng)府(fu)應積極(ji)助(zhu)(zhu)推產(chan)(chan)學(xue)研合作，幫(bang)助(zhu)(zhu)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)就業(ye)(ye)(ye)(ye)去(qu)行(xing)政(zheng)化。一(yi)方(fang)面(mian)，為(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提供資金(jin)與(yu)政(zheng)策支持(chi)，形成(cheng)(cheng)發展共(gong)(gong)識。企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)作為(wei)經濟效益(yi)的(de)重點，很(hen)多戰略都是圍繞該目(mu)標進行(xing)，所以政(zheng)府(fu)必須(xu)為(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提供有效的(de)資金(jin)與(yu)政(zheng)策保障，讓(rang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)全力投入到(dao)產(chan)(chan)學(xue)研合作中。雖然高(gao)(gao)(gao)校(xiao)和(he)(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)間的(de)價(jia)值觀(guan)沒有沖突，但也存(cun)在(zai)不(bu)一(yi)樣(yang)的(de)地(di)方(fang)，難(nan)免(mian)出(chu)現沖突與(yu)矛盾，所以政(zheng)府(fu)必須(xu)搭建良(liang)好的(de)交(jiao)流平臺，讓(rang)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)與(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)達成(cheng)(cheng)共(gong)(gong)識，在(zai)產(chan)(chan)學(xue)研合作中，加(jia)大懲罰與(yu)獎勵力度(du)，通過(guo)監管(guan)機(ji)(ji)制，助(zhu)(zhu)推產(chan)(chan)學(xue)研發展。另(ling)一(yi)方(fang)面(mian)，從(cong)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)就業(ye)(ye)(ye)(ye)中去(qu)除行(xing)政(zheng)化。對當(dang)代高(gao)(gao)(gao)校(xiao)的(de)教育機(ji)(ji)制進行(xing)改(gai)革，從(cong)根(gen)本上打破行(xing)政(zheng)化的(de)形象。為(wei)達到(dao)去(qu)行(xing)政(zheng)化的(de)效果，除了要(yao)形成(cheng)(cheng)良(liang)好的(de)大學(xue)制度(du)，還應堅(jian)守(shou)學(xue)術(shu)導向，形成(cheng)(cheng)良(liang)性的(de)學(xue)術(shu)研究和(he)(he)(he)教學(xue)機(ji)(ji)制。通過(guo)行(xing)使不(bu)同于(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、政(zheng)府(fu)的(de)管(guan)理機(ji)(ji)制，展現學(xue)者的(de)民主與(yu)自(zi)我管(guan)理效果。助(zhu)(zhu)推高(gao)(gao)(gao)校(xiao)結(jie)構性和(he)(he)(he)教育性改(gai)革，讓(rang)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)專業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構和(he)(he)(he)市(shi)場(chang)就業(ye)(ye)(ye)(ye)需求(qiu)一(yi)致，從(cong)根(gen)本上降(jiang)低大學(xue)生的(de)結(jie)構性失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。另(ling)外，政(zheng)府(fu)要(yao)主動形成(cheng)(cheng)人(ren)才(cai)監測機(ji)(ji)制，通過(guo)分(fen)析人(ren)才(cai)需求(qiu)和(he)(he)(he)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)崗位，適時調整專業(ye)(ye)(ye)(ye)，培養特殊人(ren)才(cai)。
打造(zao)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)型(xing)師(shi)資團(tuan)(tuan)隊，優化(hua)就業(ye)(ye)率(lv)(lv)的(de)(de)(de)考(kao)核與統(tong)(tong)(tong)計(ji)過(guo)(guo)(guo)程。一(yi)方(fang)(fang)面(mian)，打造(zao)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)型(xing)師(shi)資團(tuan)(tuan)隊，優化(hua)人才培養機制(zhi)。高校建(jian)設(she)更(geng)多(duo)的(de)(de)(de)體現為(wei)專業(ye)(ye)、學(xue)科以(yi)及(ji)課程建(jian)設(she)，為(wei)了培養創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)新能(neng)力，必須體現學(xue)科創(chuang)新性(xing)，完善專業(ye)(ye)結構，擬定有(you)效的(de)(de)(de)專業(ye)(ye)課程，建(jian)成(cheng)一(yi)支創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)型(xing)的(de)(de)(de)師(shi)資團(tuan)(tuan)隊。同(tong)(tong)(tong)時(shi)，結合(he)不(bu)(bu)同(tong)(tong)(tong)學(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)情況擬定富有(you)個(ge)性(xing)的(de)(de)(de)評(ping)價(jia)機制(zhi)。雖然個(ge)性(xing)化(hua)的(de)(de)(de)評(ping)價(jia)機制(zhi)目前不(bu)(bu)能(neng)全面(mian)實施，但學(xue)生(sheng)(sheng)可(ke)以(yi)自愿參加(jia)個(ge)性(xing)化(hua)評(ping)價(jia)，為(wei)學(xue)生(sheng)(sheng)留(liu)出更(geng)多(duo)選(xuan)擇空(kong)間。另一(yi)方(fang)(fang)面(mian)，優化(hua)就業(ye)(ye)率(lv)(lv)的(de)(de)(de)考(kao)核與統(tong)(tong)(tong)計(ji)方(fang)(fang)式。對就業(ye)(ye)率(lv)(lv)的(de)(de)(de)統(tong)(tong)(tong)計(ji)主體進行改(gai)革，由第三方(fang)(fang)提供透明(ming)、公(gong)正、公(gong)開的(de)(de)(de)信息，結合(he)國外(wai)做(zuo)法(fa)，通過(guo)(guo)(guo)第三方(fang)(fang)中介統(tong)(tong)(tong)計(ji)就業(ye)(ye)率(lv)(lv)，通過(guo)(guo)(guo)監(jian)管、審核，從源(yuan)頭上避免虛假資料。同(tong)(tong)(tong)時(shi)，由政府(fu)制(zhi)定標(biao)準，優化(hua)統(tong)(tong)(tong)計(ji)指標(biao)與方(fang)(fang)法(fa)，結合(he)就業(ye)(ye)規律，在時(shi)間上保障應屆(jie)生(sheng)(sheng)理性(xing)就業(ye)(ye)。
增強產學(xue)(xue)(xue)研合(he)作(zuo)力(li)度，加大(da)(da)政(zheng)(zheng)府與(yu)學(xue)(xue)(xue)校監(jian)(jian)管(guan)。一(yi)方面(mian)(mian)，轉變觀念，為高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校提供(gong)更(geng)多(duo)實踐機會。與(yu)企業(ye)自己設置科(ke)研部門相比：和(he)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校合(he)作(zuo)是最有(you)效(xiao)最經(jing)濟(ji)的(de)(de)方法，高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校擁有(you)龐大(da)(da)的(de)(de)科(ke)研團隊和(he)較高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)的(de)(de)科(ke)研水平，所(suo)以(yi)企業(ye)可以(yi)主動反哺高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校，從科(ke)研經(jing)費上進行資(zi)助。同時，由企業(ye)對(dui)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校輸送教育資(zi)源，將最新動態(tai)傳達(da)給學(xue)(xue)(xue)生(sheng)。另(ling)一(yi)方面(mian)(mian)，增強政(zheng)(zheng)府與(yu)學(xue)(xue)(xue)校監(jian)(jian)管(guan)力(li)度。目前(qian)，很多(duo)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校在就(jiu)業(ye)率(lv)統(tong)計(ji)上還存在制度缺陷，高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校作(zuo)為統(tong)計(ji)主體(ti)，也是就(jiu)業(ye)率(lv)數據的(de)(de)關(guan)鍵(jian)，這種(zhong)自評的(de)(de)統(tong)計(ji)方式為就(jiu)業(ye)率(lv)趨(qu)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)提供(gong)了平臺，外加監(jian)(jian)管(guan)不(bu)力(li)，讓(rang)就(jiu)業(ye)率(lv)數據存在種(zhong)種(zhong)虛(xu)(xu)假(jia)。對(dui)此(ci)，政(zheng)(zheng)府應(ying)當改(gai)變和(he)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校的(de)(de)發展(zhan)關(guan)系，在政(zheng)(zheng)府放(fang)權(quan)的(de)(de)同時，增強監(jian)(jian)管(guan)力(li)度;在深(shen)化就(jiu)業(ye)率(lv)統(tong)計(ji)的(de)(de)同時，增強弄虛(xu)(xu)作(zuo)假(jia)的(de)(de)懲罰力(li)度。(作(zuo)者為湖南科(ke)技學(xue)(xue)(xue)院(yuan)教師教育學(xue)(xue)(xue)院(yuan)副(fu)教授)