各(ge)省(sheng)、自(zi)治(zhi)區、直轄市及(ji)新疆(jiang)生產建(jian)設兵團黨委組織部、政(zheng)府人力資源(yuan)社會保(bao)障廳(局)，中央(yang)和國(guo)家機關各(ge)部委、各(ge)人民團體組織人事(shi)部門，部分高等學(xue)校(xiao)黨委：
為推進事(shi)業(ye)(ye)單位(wei)(wei)(wei)工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)工作(zuo)科學(xue)化、制度化、規(gui)范(fan)化，培(pei)(pei)養(yang)造就高素質專業(ye)(ye)化事(shi)業(ye)(ye)單位(wei)(wei)(wei)工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)隊伍，根(gen)據(ju)《干部教育培(pei)(pei)訓(xun)工作(zuo)條例》、《事(shi)業(ye)(ye)單位(wei)(wei)(wei)人(ren)(ren)事(shi)管(guan)理條例》和有關法(fa)律法(fa)規(gui)，中央組織部、人(ren)(ren)力資源社會保(bao)障部共同研(yan)究制定(ding)(ding)了(le)《事(shi)業(ye)(ye)單位(wei)(wei)(wei)工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)規(gui)定(ding)(ding)》，現(xian)印發給(gei)你(ni)們，請結合本地區、本部門實際(ji)認真貫徹執行。
中共中央(yang)組織(zhi)部 人力(li)資源社會保(bao)障部
2019年11月28日(ri)
(此件主動公(gong)開)
(聯(lian)系單位(wei)：人(ren)力資源社會保障部(bu)事業單位(wei)人(ren)事管理司)
事業(ye)單位工(gong)作人員培(pei)訓規定(ding)
第一(yi)章 總 則
第一條 為推進事業(ye)單位(wei)工(gong)(gong)作人員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)工(gong)(gong)作科學(xue)化、制度化、規范(fan)化，培(pei)(pei)養造就高(gao)素(su)質專業(ye)化事業(ye)單位(wei)工(gong)(gong)作人員(yuan)隊伍，根據(ju)《干部教育(yu)培(pei)(pei)訓(xun)工(gong)(gong)作條例(li)》、《事業(ye)單位(wei)人事管理(li)條例(li)》和有關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，制定(ding)本規定(ding)。
第二(er)條 事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位及其主管部(bu)門(men)、人事(shi)(shi)綜合管理部(bu)門(men)根據工(gong)作(zuo)需要，組織事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位工(gong)作(zuo)人員開展培(pei)訓(xun)，適用本規定。
事業單位領(ling)導人員的培訓(xun)，另有規(gui)定的，從(cong)其(qi)規(gui)定。
第三條 事業(ye)單位工(gong)作人員(yuan)培訓工(gong)作堅(jian)持(chi)(chi)以習近平新時(shi)代中國特色社會主義思(si)想(xiang)(xiang)為(wei)指(zhi)導，以堅(jian)定(ding)理想(xiang)(xiang)信念宗旨為(wei)根本(ben)，以全(quan)面增(zeng)強公共服務(wu)本(ben)領為(wei)重點(dian)，突出(chu)政治(zhi)(zhi)(zhi)訓練、政治(zhi)(zhi)(zhi)歷練，強化專(zhuan)業(ye)能(neng)力、專(zhuan)業(ye)精(jing)神，堅(jian)持(chi)(chi)政治(zhi)(zhi)(zhi)統領、服務(wu)大局，堅(jian)持(chi)(chi)分類(lei)分級、全(quan)員(yuan)覆蓋，堅(jian)持(chi)(chi)精(jing)準(zhun)效能(neng)、按(an)需施訓，堅(jian)持(chi)(chi)依法治(zhi)(zhi)(zhi)教、從嚴(yan)管理，增(zeng)強培訓的系統性(xing)、持(chi)(chi)續性(xing)、針(zhen)對性(xing)、有(you)效性(xing)。
第四條 堅持將學習(xi)貫徹(che)習(xi)近(jin)平新(xin)時(shi)代中國特色社會主義思想(xiang)擺在事業(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)工作(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)培(pei)訓最突出(chu)的位(wei)置，教育引導事業(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)工作(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)增強(qiang)“四個(ge)意識(shi)”、堅定(ding)“四個(ge)自信(xin)”、做到(dao)“兩個(ge)維護”。完善培(pei)訓內容體系(xi)，重點提(ti)升事業(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)工作(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)的理想(xiang)信(xin)念、思想(xiang)覺悟(wu)、職業(ye)(ye)(ye)道德和(he)綜合(he)素(su)(su)養。管理人(ren)員(yuan)(yuan)培(pei)訓，注(zhu)重提(ti)高(gao)管理能力、專業(ye)(ye)(ye)水(shui)平和(he)職業(ye)(ye)(ye)素(su)(su)養;專業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術人(ren)員(yuan)(yuan)培(pei)訓，注(zhu)重提(ti)高(gao)專業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術水(shui)平和(he)創新(xin)創造創業(ye)(ye)(ye)能力;工勤技(ji)(ji)能人(ren)員(yuan)(yuan)培(pei)訓，注(zhu)重提(ti)高(gao)職業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能水(shui)平和(he)實際操作(zuo)能力。加(jia)強(qiang)對中青年骨干(gan)特別是高(gao)層次、急需緊缺人(ren)才的培(pei)訓。
第五(wu)條 事業單位(wei)(wei)工作人員培訓(xun)分為崗(gang)(gang)(gang)前(qian)培訓(xun)、在崗(gang)(gang)(gang)培訓(xun)、轉崗(gang)(gang)(gang)培訓(xun)和專項培訓(xun)，根據不同行業、不同類型(xing)、不同崗(gang)(gang)(gang)位(wei)(wei)特點，按(an)照(zhao)規定(ding)的方式進(jin)行。
第(di)六條 事業單位(wei)工作(zuo)人(ren)員(yuan)有接受培訓(xun)的(de)權利和義(yi)務(wu)，一般每年度參(can)加各類(lei)培訓(xun)的(de)時間累(lei)計(ji)不(bu)少(shao)于(yu)90學時或者(zhe)12天。
事業單位工(gong)作(zuo)人員(yuan)培(pei)訓情況(kuang)應當作(zuo)為其考核的內容(rong)和(he)崗位聘用、等級晉(jin)升的重(zhong)要(yao)依據之一。
第二章 崗(gang)前培訓
第七條 對事業單位(wei)新聘用工(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)應當進(jin)行崗前培訓，以提(ti)高適應單位(wei)和崗位(wei)工(gong)作(zuo)(zuo)的能(neng)力。
對新引進的(de)高層(ceng)次人才，可以根據實際(ji)情況靈(ling)活安(an)排(pai)崗前(qian)培(pei)訓。
第八條 事(shi)業單位(wei)工(gong)作人員崗前培(pei)訓內(nei)容包括(kuo)公共科(ke)(ke)目(mu)和專業科(ke)(ke)目(mu)。公共科(ke)(ke)目(mu)包括(kuo)應(ying)當(dang)普遍掌(zhang)握(wo)的政(zheng)治理(li)論、法律法規(gui)、政(zheng)策知(zhi)識、行為規(gui)范、紀律要(yao)求等。專業科(ke)(ke)目(mu)包括(kuo)所(suo)聘或者(zhe)擬聘崗位(wei)所(suo)需的理(li)論、知(zhi)識、技(ji)術、技(ji)能等。
第九條 崗前公共科目培(pei)(pei)訓(xun)由(you)事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)人事(shi)(shi)綜合管(guan)理部門編制(zhi)計劃，統(tong)一組(zu)織(zhi)或(huo)者委(wei)托專門培(pei)(pei)訓(xun)機構組(zu)織(zhi)，或(huo)者授(shou)權主管(guan)部門、事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)按(an)規定(ding)組(zu)織(zhi)，一般采(cai)取脫(tuo)產培(pei)(pei)訓(xun)方(fang)式進(jin)行。崗前專業(ye)科目培(pei)(pei)訓(xun)由(you)主管(guan)部門或(huo)者事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)組(zu)織(zhi)，一般采(cai)取脫(tuo)產培(pei)(pei)訓(xun)、網絡培(pei)(pei)訓(xun)、以師帶徒等方(fang)式進(jin)行。
第十條(tiao) 崗(gang)前培訓一般在工(gong)作人員聘用之(zhi)日(ri)起6個(ge)月內(nei)完成，最長不超(chao)過12個(ge)月，累計時間(jian)不少于40學時或者(zhe)5天。
第三章 在(zai)崗培訓
第十(shi)一條(tiao) 正常在(zai)崗的事業單(dan)位(wei)工(gong)作(zuo)人(ren)員應當(dang)定期參加在(zai)崗培訓(xun)，以增強思想政治素質(zhi)、培育職(zhi)業道德、更新知識結構、提高工(gong)作(zuo)能力。
第十二條 管理人員在崗(gang)(gang)培訓內容包括公共(gong)(gong)科(ke)目和(he)專(zhuan)業(ye)科(ke)目。公共(gong)(gong)科(ke)目參照本規定第八條執行，專(zhuan)業(ye)科(ke)目包括所(suo)聘(pin)崗(gang)(gang)位需要更新的政策(ce)法規、理論知識和(he)管理實務，包括公共(gong)(gong)管理、財(cai)務、資產、人事(shi)、外事(shi)、安全、保(bao)密、信息(xi)化等。
第十三(san)條 管理人員(yuan)在(zai)崗期間公(gong)共科目(mu)培訓由(you)主管部門負(fu)責，統一(yi)組(zu)織或(huo)者(zhe)委托專(zhuan)門培訓機構組(zu)織，一(yi)般(ban)采取(qu)脫產培訓、網絡培訓、在(zai)職自學等(deng)方(fang)式進行，在(zai)一(yi)個聘(pin)期內(nei)至少參加(jia)一(yi)次(ci)不少于20學時或(huo)者(zhe)3天的公(gong)共科目(mu)脫產培訓。
第十四(si)條 管(guan)理人員在崗期(qi)間專(zhuan)業科目培(pei)訓由主(zhu)管(guan)部門負責，統一組(zu)(zu)織(zhi)或者委托專(zhuan)門培(pei)訓機構組(zu)(zu)織(zhi)，或者授權事業單位按規定組(zu)(zu)織(zhi)，一般采取(qu)脫產培(pei)訓、網絡培(pei)訓、集體(ti)學習等(deng)方式進行(xing)。
第(di)十五條 專業(ye)技術人員(yuan)、工勤技能人員(yuan)在崗(gang)培訓分(fen)別按照繼(ji)續教(jiao)育、職業(ye)技能培訓等(deng)相關(guan)規定執(zhi)行，注重加(jia)強政治理論、職業(ye)道德、愛國奉獻精神等(deng)方面培訓。
第四章(zhang) 轉崗培訓
第(di)十六條 對崗(gang)位類(lei)型發(fa)生(sheng)變化(hua)或者崗(gang)位職責任務發(fa)生(sheng)較大變化(hua)的事業單(dan)位工作人員應當進行轉崗(gang)培(pei)訓，以(yi)提高適應新崗(gang)位職責任務的能力。
第十七(qi)條 崗位類(lei)(lei)型發生(sheng)變化(hua)的(de)，轉崗培(pei)訓內容根(gen)據其擬聘或者(zhe)所聘崗位類(lei)(lei)型，按照本規定(ding)第四(si)條執行(xing)。崗位類(lei)(lei)型不變但(dan)崗位職責(ze)任務發生(sheng)較大變化(hua)的(de)，轉崗培(pei)訓內容根(gen)據實(shi)際情況確定(ding)。
轉崗培訓的方式由事(shi)業單位或者主管部門自(zi)主確定。
第(di)十八條 轉崗(gang)培訓一般應當在(zai)崗(gang)位(wei)類型(xing)或(huo)(huo)者崗(gang)位(wei)職責任務發生變(bian)(bian)化前完成，根據工作需要，也可在(zai)發生變(bian)(bian)化后3個(ge)月內完成，累計(ji)時間不少于40學時或(huo)(huo)者5天。
第(di)五章 專項培訓(xun)
第(di)十九條 對參加重(zhong)大(da)(da)(da)項目、重(zhong)大(da)(da)(da)工(gong)程(cheng)、重(zhong)大(da)(da)(da)行(xing)動等(deng)特(te)定(ding)任務(wu)的事(shi)業單位工(gong)作人員應(ying)當進行(xing)專(zhuan)項培(pei)訓(xun)，以適應(ying)完成特(te)定(ding)任務(wu)的要求。
第二(er)十條 專項培訓的(de)內容和方式由(you)任(ren)務(wu)組織方根據該工作任(ren)務(wu)的(de)實際需(xu)要確定，可以采取團(tuan)隊集訓等辦法進行。
第(di)二十一條 事業(ye)單位新(xin)聘用工作人員參加專項培訓的(de)，其培訓時(shi)間可計入本規(gui)定(ding)第(di)十條規(gui)定(ding)的(de)崗前培訓累計時(shi)間中。
第六章 培(pei)訓(xun)管理(li)與紀(ji)律
第二十二條(tiao) 培(pei)訓經費按照國(guo)家有關規(gui)定列(lie)支(zhi)。
加(jia)強事業單(dan)位(wei)工(gong)作(zuo)人(ren)員培訓經費管(guan)理，厲行節約，勤儉辦學，提高(gao)經費使用(yong)效(xiao)益(yi)。培訓經費應(ying)當嚴格(ge)用(yong)于工(gong)作(zuo)人(ren)員的培訓工(gong)作(zuo)，嚴禁挪作(zuo)他用(yong)。
第二(er)十三條 各級事業單位人事綜合管理(li)部門應(ying)當根據師(shi)資條件、人員素質(zhi)、辦學(xue)基(ji)本(ben)條件、教學(xue)管理(li)水(shui)平、教學(xue)質(zhi)量等條件，重點(dian)聯系(xi)一批(pi)專門培訓機(ji)構，加強(qiang)統籌協調，保持培訓工作相對穩(wen)定(ding)。
從事事業單位工作人員(yuan)培訓(xun)工作的授課人員(yuan)，必須擁護(hu)中國共產黨(dang)(dang)的領(ling)導，不(bu)得(de)傳(chuan)播違(wei)反黨(dang)(dang)的理論(lun)和路線方針政策、違(wei)反中央決定(ding)的錯誤觀點(dian)。培訓(xun)組織(zhi)方要(yao)對師(shi)資人選和培訓(xun)內容進行(xing)嚴格把關。
中央事業單(dan)位(wei)人事綜(zong)合管(guan)理部(bu)門會同(tong)(tong)有(you)關行(xing)業主管(guan)部(bu)門和行(xing)業組織，根據不同(tong)(tong)行(xing)業、不同(tong)(tong)類型、不同(tong)(tong)崗(gang)位(wei)特點，加強課程和教材體系建(jian)設。
第(di)二十四條 事業(ye)單位工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員培訓實(shi)行登(deng)記(ji)管理。事業(ye)單位應當(dang)建立(li)和完善工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員培訓檔案，對工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員參加(jia)培訓的種類(lei)、內容、時間和考試(shi)考核結果等情況(kuang)進行登(deng)記(ji)。
第二十(shi)五條(tiao) 健(jian)全組織(zhi)調(diao)訓(xun)制度(du)，加強統(tong)籌協調(diao)，避(bi)免(mian)和防止多頭調(diao)訓(xun)、重復培訓(xun)、長期不訓(xun)等問(wen)題。探索(suo)“錯峰(feng)”調(diao)訓(xun)和分段式培訓(xun)，緩解(jie)工學矛(mao)盾。
第二十六條 事(shi)業單位及(ji)其主管部門應當按照(zhao)本規定和培訓(xun)計劃組織培訓(xun)，加(jia)強培訓(xun)管理。培訓(xun)工作應當注重培訓(xun)實效(xiao)，不得(de)層層委托，不得(de)走過場。
第二十七條 事業(ye)單(dan)位人(ren)事綜合管理部(bu)門、主管部(bu)門應當對事業(ye)單(dan)位開展工(gong)作人(ren)員培(pei)訓工(gong)作進(jin)行(xing)監督，制(zhi)止(zhi)和糾正違反本(ben)規定的行(xing)為。
上級事(shi)業單(dan)(dan)位人事(shi)綜合管理部門應當對下級事(shi)業單(dan)(dan)位人事(shi)綜合管理部門開展(zhan)培(pei)訓相關工作進行監督，制(zhi)止和糾(jiu)正違反本規(gui)定的行為。
第(di)二十(shi)八條 事業(ye)單位工(gong)作(zuo)人員(yuan)(yuan)必須(xu)嚴格遵守學習培(pei)(pei)訓和(he)廉潔自律各項(xiang)規(gui)(gui)定(ding)，完成規(gui)(gui)定(ding)的(de)培(pei)(pei)訓任(ren)務。事業(ye)單位工(gong)作(zuo)人員(yuan)(yuan)因故未按(an)規(gui)(gui)定(ding)參加培(pei)(pei)訓或者未達(da)到培(pei)(pei)訓要求的(de)，應當(dang)及時補訓。事業(ye)單位工(gong)作(zuo)人員(yuan)(yuan)無正當(dang)理由不參加培(pei)(pei)訓，視(shi)情節輕(qing)重，給(gei)予批評教(jiao)育直至組織處(chu)理或者處(chu)分。參加培(pei)(pei)訓期間違(wei)反培(pei)(pei)訓有關(guan)規(gui)(gui)定(ding)和(he)紀律的(de)，視(shi)情節輕(qing)重，給(gei)予批評教(jiao)育直至組織處(chu)理或者處(chu)分。
第七章 附 則
第二十九條(tiao) 機關工勤人員(yuan)的(de)培訓，參照本(ben)規定執行。
第三(san)十條 各(ge)省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市(shi)事業單位人事綜合管理(li)部門，以及中央和國家機關各(ge)部門可以根據本規定(ding)(ding)，結合實際情況(kuang)制(zhi)定(ding)(ding)實施細(xi)則。
第(di)三十一條 本規定由中共中央組織(zhi)部、人力(li)資源社會保障部負(fu)責解釋(shi)。
第(di)三十二(er)條 本規定自2020年1月1日起(qi)施行。