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教育部辦公廳關于印發《本科層次職業教育專業設置管理辦法(試行)》的通知
2022-01-23 10:56   審核人:   (點擊: )

教職成廳(ting)〔2021〕1號

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各省、自治(zhi)區、直轄(xia)市教(jiao)(jiao)育廳(教(jiao)(jiao)委),新疆生產(chan)建設兵(bing)團教(jiao)(jiao)育局:

為貫(guan)徹落實《國家(jia)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育改革實施方案》(國發〔2019〕4號),進一步規(gui)范和完善(shan)本(ben)科(ke)層次(ci)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育專業(ye)(ye)設(she)置管(guan)(guan)理,引導高校(xiao)依法依規(gui)設(she)置專業(ye)(ye),我(wo)部制定(ding)了《本(ben)科(ke)層次(ci)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育專業(ye)(ye)設(she)置管(guan)(guan)理辦法(試行(xing))》,現印發給(gei)你們,請(qing)認真執行(xing)。

教育部辦(ban)公廳

2021年(nian)1月22日

本科層次職業教育專(zhuan)業設置管(guan)理(li)辦法(試行(xing))

第一章 總(zong)則

第一條(tiao) 為做好(hao)本(ben)科層次職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)專業設置管(guan)理(li),根(gen)據《中華(hua)(hua)人(ren)民(min)共(gong)和(he)(he)國教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)法》《中華(hua)(hua)人(ren)民(min)共(gong)和(he)(he)國職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)法》《中華(hua)(hua)人(ren)民(min)共(gong)和(he)(he)國學位條(tiao)例》《中華(hua)(hua)人(ren)民(min)共(gong)和(he)(he)國高等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)法》和(he)(he)《國家職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改革實施方案》等(deng)規定,制定本(ben)辦法。

第二條 本科層(ceng)次職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)專業(ye)(ye)設置(zhi)應(ying)(ying)(ying)牢固樹立新發(fa)(fa)展理念,堅持需求導向、服(fu)務發(fa)(fa)展,順(shun)應(ying)(ying)(ying)新一輪科技革命和(he)產業(ye)(ye)變革,主動(dong)服(fu)務產業(ye)(ye)基礎高級化、產業(ye)(ye)鏈現(xian)代化,服(fu)務建(jian)設現(xian)代化經濟體系和(he)實現(xian)更高質量(liang)更充分就(jiu)業(ye)(ye)需要,遵(zun)循職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)規律和(he)人才成長規律,適(shi)應(ying)(ying)(ying)學生全面可持續(xu)發(fa)(fa)展的需要。

第三(san)條 本(ben)科層(ceng)次(ci)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育專業(ye)設(she)置應體現職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育類型(xing)特點,堅持(chi)高層(ceng)次(ci)技術技能(neng)人才(cai)培養(yang)定位,進(jin)行系統設(she)計,促進(jin)中等職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育、專科層(ceng)次(ci)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育、本(ben)科層(ceng)次(ci)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育縱向貫通、有(you)機銜接,促進(jin)普職(zhi)融通。

第四條(tiao) 教育部(bu)負責全國本科層(ceng)次職業(ye)教育專業(ye)設置的管理和指導,堅持試點先行(xing),按照更高標準(zhun),嚴格規范程序,積極穩(wen)慎推進。

第(di)五條 省級(ji)教育(yu)行(xing)政部(bu)門根據教育(yu)部(bu)有(you)關規(gui)定,做(zuo)好本行(xing)政區域內高校本科層(ceng)次(ci)職(zhi)業(ye)教育(yu)專業(ye)建設規(gui)劃,優化資(zi)源配置和(he)專業(ye)結(jie)構(gou)。

第六條 教(jiao)育部(bu)制訂(ding)并發布本科層次職業(ye)教(jiao)育專業(ye)目錄(lu),每年動態增補,五年調整(zheng)一次。高校依照(zhao)相關規定,在專業(ye)目錄(lu)內設置專業(ye)。

第(di)七條 本科(ke)層次職業(ye)教(jiao)育(yu)專業(ye)目錄是設(she)置與調整本科(ke)層次職業(ye)教(jiao)育(yu)專業(ye)、實施(shi)人(ren)(ren)才培養、組織招生、授予學位(wei)(wei)、指導就(jiu)(jiu)業(ye)、開展(zhan)教(jiao)育(yu)統計(ji)和人(ren)(ren)才需求預測等工(gong)作(zuo)的重要依據(ju),是學生選(xuan)擇就(jiu)(jiu)讀本科(ke)層次職業(ye)教(jiao)育(yu)專業(ye)、社會(hui)用(yong)人(ren)(ren)單(dan)位(wei)(wei)選(xuan)用(yong)畢業(ye)生的重要參考。

第二章 專業設置條件與要求(qiu)

第(di)(di)八條 高校設置本(ben)科層次職業(ye)教育(yu)專業(ye)應緊(jin)緊(jin)圍繞國家和(he)(he)區(qu)域(yu)經(jing)濟(ji)社會產業(ye)發展重(zhong)點領域(yu),服務(wu)產業(ye)新業(ye)態、新模式,對接新職業(ye),聚焦確(que)需長學制培養(yang)的相關專業(ye)。原則(ze)上應符合第(di)(di)九(jiu)條至第(di)(di)十四(si)條規定的條件和(he)(he)要求(qiu)。

第九條 設(she)(she)置(zhi)本(ben)科(ke)層次(ci)職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)專業(ye)需有(you)詳(xiang)實的(de)專業(ye)設(she)(she)置(zhi)可(ke)行性(xing)(xing)報告(gao)。可(ke)行性(xing)(xing)報告(gao)包(bao)括對行業(ye)企業(ye)的(de)調研(yan)分(fen)析,對自身辦學基礎和(he)專業(ye)特色的(de)分(fen)析,對培養目標和(he)培養規(gui)(gui)格的(de)論證,有(you)保障開(kai)設(she)(she)本(ben)專業(ye)可(ke)持續發展(zhan)的(de)規(gui)(gui)劃和(he)相(xiang)(xiang)關(guan)制(zhi)度(du)等(deng)。擬設(she)(she)置(zhi)的(de)本(ben)科(ke)層次(ci)職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)專業(ye)需與學校辦學特色相(xiang)(xiang)契合(he),所依(yi)托(tuo)專業(ye)應是省級及(ji)以(yi)上(shang)重點(特色)專業(ye)。

第十條 設置本科層次職業(ye)教育(yu)專業(ye)須有完成專業(ye)人才培養(yang)所(suo)必需的教師隊伍(wu),具(ju)體應(ying)具(ju)備以下條件(jian):

(一(yi))全(quan)校師(shi)(shi)生(sheng)比(bi)不(bu)低(di)于1:18;所依托專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)任(ren)(ren)教師(shi)(shi)與該專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)全(quan)日制在(zai)校生(sheng)人數之比(bi)不(bu)低(di)于1:20,高級職稱專(zhuan)(zhuan)(zhuan)任(ren)(ren)教師(shi)(shi)比(bi)例不(bu)低(di)于30%,具(ju)有(you)研究(jiu)生(sheng)學位專(zhuan)(zhuan)(zhuan)任(ren)(ren)教師(shi)(shi)比(bi)例不(bu)低(di)于50%,具(ju)有(you)博士研究(jiu)生(sheng)學位專(zhuan)(zhuan)(zhuan)任(ren)(ren)教師(shi)(shi)比(bi)例不(bu)低(di)于15%。

(二)本專業(ye)(ye)的專任(ren)教(jiao)師中(zhong),“雙師型”教(jiao)師占比不低于(yu)50%。來自(zi)行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)一線的兼職教(jiao)師占一定比例并有實質性專業(ye)(ye)教(jiao)學任(ren)務(wu),其所承擔的專業(ye)(ye)課教(jiao)學任(ren)務(wu)授課課時(shi)一般(ban)不少于(yu)專業(ye)(ye)課總課時(shi)的20%。

(三(san))有省級(ji)(ji)及以(yi)上(shang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行政部門等認定的高(gao)水平教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(科研)創新(xin)團隊,或省級(ji)(ji)及以(yi)上(shang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)名(ming)師(shi)(shi)(shi)、高(gao)層次人才擔任專業(ye)帶頭(tou)人,或專業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)獲省級(ji)(ji)及以(yi)上(shang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)領域有關(guan)獎(jiang)勵兩(liang)項(xiang)以(yi)上(shang)。

第十一條 設置(zhi)本科層次職業(ye)(ye)教(jiao)育專業(ye)(ye)需有科學規范的專業(ye)(ye)人(ren)才培養方(fang)案(an),具體應具備以(yi)下條件(jian):

(一(yi))培養方案(an)應(ying)校企共同制訂,需(xu)遵(zun)循技(ji)術技(ji)能人才成長規律,突(tu)出(chu)知識(shi)與技(ji)能的高(gao)層次,使畢業(ye)生能夠(gou)從(cong)事科技(ji)成果、實驗成果轉(zhuan)化,生產加(jia)工中高(gao)端(duan)產品、提供中高(gao)端(duan)服務,能夠(gou)解決較復雜(za)問題和進行較復雜(za)操作。

(二)實踐(jian)教學(xue)課時占總課時的比例不低(di)于50%,實驗實訓項目(任務)開出率達到100%。

第十二條(tiao) 設(she)(she)置本科層次職業教育專業需具備開辦專業所必需的合作企業、經費、校舍、儀(yi)器設(she)(she)備、實習實訓場所等(deng)辦學條(tiao)件:

(一)應與相(xiang)關(guan)(guan)領域(yu)產教融合(he)型企(qi)業(ye)等(deng)優質(zhi)企(qi)業(ye)建立(li)穩定合(he)作關(guan)(guan)系。積(ji)極探索現代學徒制等(deng)培養模式,促進學歷證書與職業(ye)技(ji)能等(deng)級證書互(hu)通(tong)銜接(jie)。

(二(er))有(you)穩定的(de)、可持(chi)續使用的(de)專業(ye)建設(she)經(jing)費并(bing)逐年增長。專業(ye)生均教(jiao)學(xue)科(ke)研儀器設(she)備值原則上(shang)不低于1萬元。

(三)有穩定的、數量夠用(yong)的實(shi)訓(xun)(xun)基(ji)地,滿足師生實(shi)習實(shi)訓(xun)(xun)(培訓(xun)(xun))需求。

第十三(san)條 設置本(ben)科層次職(zhi)業(ye)教育專業(ye)需在(zai)技術(shu)研發與社會服務上有較好的工(gong)作基礎,具體應具備(bei)以下(xia)條件:

(一)有省級(ji)及以上技術研發推(tui)廣平臺(工程研究中(zhong)心、協(xie)同創(chuang)新(xin)中(zhong)心、重點實(shi)驗室(shi)(shi)或技術技能(neng)大師(shi)工作(zuo)室(shi)(shi)、實(shi)驗實(shi)訓(xun)基地等)。

(二)能夠面向區域、行業企(qi)業開展(zhan)科(ke)研、技術(shu)研發(fa)、社會服務等項目,并產生(sheng)明顯(xian)的經濟和社會效益。

(三)專業(ye)面向行業(ye)企業(ye)和社會開展職(zhi)業(ye)培(pei)訓人(ren)次(ci)每年不少于本專業(ye)在校生人(ren)數的2倍。

第十四條(tiao) 設(she)置本(ben)科層次職業教育專業需(xu)有較高(gao)的(de)培(pei)養質量基(ji)礎和良好的(de)社會(hui)聲譽,具體應具備以下條(tiao)件:

(一)所依(yi)托專業招生(sheng)計劃完成率一般(ban)不(bu)低(di)于90%,新生(sheng)報到率一般(ban)不(bu)低(di)于85%。

(二)所依托(tuo)專業(ye)應屆畢業(ye)生就(jiu)業(ye)率不低于(yu)本省域內(nei)高校(xiao)平(ping)均(jun)水平(ping)。

第(di)三(san)章(zhang) 專業設置(zhi)程序

第(di)十(shi)五條 專(zhuan)業設(she)置(zhi)和調整,每(mei)年集中通過(guo)專(zhuan)門信息平(ping)臺(tai)進行管理。

第十(shi)六條(tiao) 高(gao)校設置本科層次職業(ye)教(jiao)育專業(ye)應(ying)以專業(ye)目錄為(wei)基本依據(ju),符(fu)合專業(ye)設置基本條(tiao)件,并遵循以下基本程序:

(一)開展行業(ye)、企業(ye)、就業(ye)市(shi)場調研,做好人才需求分析和(he)預測。

(二)在(zai)充分考慮區(qu)域產業(ye)發展需求(qiu)的基礎上(shang),結合(he)學校辦學實(shi)際(ji),進行專(zhuan)(zhuan)業(ye)設置必要性和可行性論(lun)證。符(fu)合(he)條件的高(gao)等職業(ye)學校(專(zhuan)(zhuan)科(ke))設置本科(ke)層次職業(ye)教育(yu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)總數(shu)不超(chao)過學校專(zhuan)(zhuan)業(ye)總數(shu)的30%,本科(ke)層次職業(ye)教育(yu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)學生(sheng)總數(shu)不超(chao)過學校在(zai)校生(sheng)總數(shu)的30%。

(三)根據國(guo)家有關規定,提交相(xiang)關論證(zheng)材料(liao),包括學校和專(zhuan)業基(ji)本情況、擬設置專(zhuan)業論證(zheng)報(bao)告(gao)、人才培養(yang)方案、專(zhuan)業辦學條(tiao)件、相(xiang)關教學文(wen)件等。

(四(si))專業(ye)設置論證材料經學校官(guan)網(wang)公示后報(bao)省級教育行政部(bu)門。

(五)省級教育行政部門在(zai)符合條件的高校范(fan)疇內組(zu)織論證(zheng)提(ti)出擬設專業,并報備教育部,教育部公布相關(guan)結果。

第四(si)章(zhang) 專(zhuan)業設置指導與監(jian)督

第十(shi)七(qi)條 教育(yu)(yu)部(bu)負責協調國家行業(ye)主管(guan)部(bu)門、行業(ye)組織定期(qi)發布行業(ye)人(ren)才(cai)需求以及(ji)專(zhuan)業(ye)設置指導建(jian)議(yi)等(deng)信息,負責建(jian)立健全專(zhuan)業(ye)設置評議(yi)專(zhuan)家組織,加強對(dui)本科(ke)層次職(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)專(zhuan)業(ye)設置的宏觀管(guan)理。

第十八條 省級教育行政部門通過統籌規劃、信息(xi)服務、專家指導等(deng)措施,指導區域內高校設置專業。

高(gao)校(xiao)定期對專業設置情況進行自我評(ping)議(yi),評(ping)議(yi)結(jie)果列入(ru)高(gao)校(xiao)質量年度報(bao)告。

第十(shi)九(jiu)條 教育行(xing)政部門應建立健全專(zhuan)業設(she)置的預警(jing)和動態調整(zheng)機制,把招(zhao)生、辦學、就業、生均(jun)經費(fei)投(tou)入等情況評(ping)價結果作為(wei)優(you)化專(zhuan)業布局(ju)、調整(zheng)專(zhuan)業結構(gou)的基(ji)本(ben)依據。

第二十條 教(jiao)育行政部門(men)對本科層次(ci)職業(ye)教(jiao)育專(zhuan)業(ye)組織階段性評價和周期性評估監測,高校所開設專(zhuan)業(ye)出(chu)現辦學(xue)條件嚴重(zhong)不(bu)足、教(jiao)學(xue)質量低下、就(jiu)業(ye)率過低等情形的(de),應(ying)調減(jian)該專(zhuan)業(ye)招生計劃,直至停止招生。連續3年不(bu)招生的(de),原則上應(ying)及時撤銷該專(zhuan)業(ye)點。

第(di)五章 附則

第二十(shi)一(yi)條 本(ben)辦法自發(fa)布之日起實施,由教(jiao)(jiao)(jiao)育部職業教(jiao)(jiao)(jiao)育與成人教(jiao)(jiao)(jiao)育司負責解釋(shi)。

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