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教育部 財政部關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見
2020-04-02 10:48   審核人:   (點擊: )

(教職成〔2019〕5號)

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各(ge)省、自治區、直轄(xia)市教(jiao)育廳(教(jiao)委(wei))、財政廳(局(ju)),新(xin)疆生(sheng)產建設兵團教(jiao)育局(ju)、財政局(ju):

為深入貫徹落(luo)實(shi)全(quan)國(guo)(guo)(guo)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)大(da)會精神(shen),落(luo)實(shi)《國(guo)(guo)(guo)家職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)改(gai)(gai)革實(shi)施(shi)方(fang)案》,集(ji)中力(li)量建設(she)(she)一批(pi)引領(ling)改(gai)(gai)革、支撐發(fa)展、中國(guo)(guo)(guo)特色(se)、世界水(shui)平的(de)高職(zhi)學(xue)校和專(zhuan)業(ye)(ye)群,帶(dai)動職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)持續深化改(gai)(gai)革,強化內涵建設(she)(she),實(shi)現(xian)(xian)高質量發(fa)展,現(xian)(xian)就實(shi)施(shi)中國(guo)(guo)(guo)特色(se)高水(shui)平高職(zhi)學(xue)校和專(zhuan)業(ye)(ye)建設(she)(she)計劃(以下簡稱“雙高計劃”)提出如下意見。

教育部 財政(zheng)部

2019年3月(yue)29日

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  一、總(zong)體(ti)要求

  (一)指導思想

  以(yi)習近平新(xin)時代(dai)中國(guo)特色社會主義思想為(wei)(wei)指導,牢固樹立新(xin)發(fa)展理念,服務(wu)建設(she)現代(dai)化經濟體系和更(geng)高(gao)質量(liang)更(geng)充分(fen)就(jiu)業需(xu)要,扎根中國(guo)、放眼(yan)世(shi)界、面向未來,強力推進(jin)產教融合、校(xiao)企合作,聚(ju)焦高(gao)端產業和產業高(gao)端,重點支持一批優質高(gao)職學校(xiao)和專業群率(lv)先發(fa)展,引領職業教育(yu)服務(wu)國(guo)家(jia)戰略、融入(ru)區域發(fa)展、促進(jin)產業升級(ji),為(wei)(wei)建設(she)教育(yu)強國(guo)、人才(cai)強國(guo)作出重要貢(gong)獻。

  (二)基本原則

  ——堅持中國特色(se)。扎根中國大地,全(quan)(quan)面(mian)貫徹黨的教育方針,堅定社會主義辦學方向,完善職業(ye)教育和培訓體(ti)系,健全(quan)(quan)德技并修、工(gong)學結(jie)合的育人機制,服(fu)務新時代經(jing)濟高(gao)(gao)質(zhi)量發展,為中國產(chan)業(ye)走向全(quan)(quan)球產(chan)業(ye)中高(gao)(gao)端(duan)提供高(gao)(gao)素質(zhi)技術技能人才支撐。

  ——堅持(chi)產(chan)教融合。創新高等職(zhi)業(ye)教育與(yu)產(chan)業(ye)融合發(fa)展的運行模式,精準對(dui)接區域人才(cai)需求,提升(sheng)高職(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)服務產(chan)業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級的能力(li),推動高職(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)和行業(ye)企業(ye)形成命運共同體,為加快建(jian)設現代(dai)產(chan)業(ye)體系,增強產(chan)業(ye)核心競爭力(li)提供(gong)有力(li)支撐。

  ——堅持(chi)扶(fu)優(you)扶(fu)強。質量(liang)為先、以(yi)點帶面,兼顧區域和(he)產(chan)業布(bu)局,支持(chi)基礎(chu)條件(jian)優(you)良、改革成效突出(chu)、辦學特色鮮明(ming)的高職學校和(he)專業群(qun)率(lv)先發展,積(ji)累可復制、可借(jie)鑒的改革經驗(yan)和(he)模式,發揮示范引領作用(yong)。

  ——堅持持續推進。按周期、分階段推進建設(she),實(shi)行動(dong)態管(guan)理、過程(cheng)監測、有進有出、優勝劣汰,完(wan)善(shan)持續支持高水平高職學校和專業群建設(she)的(de)機制(zhi),實(shi)現高質量(liang)發展。

  ——堅持(chi)(chi)省級統籌。發揮地方支持(chi)(chi)職業(ye)(ye)教(jiao)育改(gai)革發展的(de)積極性(xing)和(he)主(zhu)動性(xing),加大資(zi)金和(he)政策(ce)保障力(li)度。中央(yang)財政以獎補的(de)形(xing)式通過相關轉移支付(fu)給(gei)予引導(dao)支持(chi)(chi)。多渠道擴大資(zi)源供給(gei),構建(jian)政府行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)學校協同推進(jin)職業(ye)(ye)教(jiao)育發展新機制。

  (三)總體目標

  圍繞辦好新(xin)(xin)(xin)(xin)時代(dai)(dai)職(zhi)業(ye)教(jiao)育的新(xin)(xin)(xin)(xin)要求,集中力量建(jian)設50所左右高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)高(gao)(gao)職(zhi)學校和150個左右高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)專業(ye)群,打造技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人才培養高(gao)(gao)地(di)和技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)服務平(ping)(ping)臺,支撐(cheng)國家重點(dian)產業(ye)、區域支柱(zhu)產業(ye)發展,引領新(xin)(xin)(xin)(xin)時代(dai)(dai)職(zhi)業(ye)教(jiao)育實現(xian)高(gao)(gao)質量發展。

  到2022年,列入計劃的高職(zhi)學校和(he)專業(ye)群辦學水平、服務能(neng)力(li)、國際影響(xiang)顯著提(ti)升,為職(zhi)業(ye)教育(yu)改革發展和(he)培養(yang)千萬計的高素質(zhi)技(ji)術技(ji)能(neng)人才(cai)發揮示范引領作用,使職(zhi)業(ye)教育(yu)成(cheng)為支撐國家戰略和(he)地方(fang)經(jing)濟社(she)會(hui)發展的重要力(li)量。形成(cheng)一批有效(xiao)支撐職(zhi)業(ye)教育(yu)高質(zhi)量發展的政策、制度、標準。

  到2035年,一批(pi)高職(zhi)學校和專業(ye)群達(da)到國際先進(jin)水平,引領(ling)職(zhi)業(ye)教(jiao)育實現現代化,為促(cu)進(jin)經濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)和提高國家(jia)競爭力提供優(you)質(zhi)人才資源支撐(cheng)。職(zhi)業(ye)教(jiao)育高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)的政策、制度、標準(zhun)體(ti)系更加成熟完善,形成中國特色職(zhi)業(ye)教(jiao)育發(fa)(fa)展(zhan)模式。

  二、改(gai)革發展任務

  (四)加強(qiang)黨(dang)的建設

  深入推進(jin)(jin)習近平(ping)新時代中(zhong)國特色社會(hui)主義思想進(jin)(jin)教材進(jin)(jin)課堂(tang)進(jin)(jin)頭腦,大力開展(zhan)理想信(xin)念教育和社會(hui)主義核心(xin)價值觀教育,構(gou)建(jian)全(quan)員(yuan)全(quan)過程全(quan)方位育人的思想政(zheng)治工(gong)作格局(ju),實(shi)現職業技能和職業精神培養高(gao)度(du)融合(he)。落實(shi)黨委領導(dao)下的校長負責制(zhi),充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)黨組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)在學(xue)校的領導(dao)核心(xin)和政(zheng)治核心(xin)作用,牢牢把握意(yi)(yi)識(shi)形態主動(dong)(dong)權,引導(dao)廣大師生(sheng)樹(shu)牢“四(si)個意(yi)(yi)識(shi)”、堅定“四(si)個自(zi)信(xin)”、堅決(jue)做到“兩個維(wei)護”。加強(qiang)基(ji)層黨組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建(jian)設,將黨的建(jian)設與(yu)學(xue)校事業發(fa)展(zhan)同(tong)(tong)部(bu)署、同(tong)(tong)落實(shi)、同(tong)(tong)考評,有效(xiao)發(fa)揮(hui)基(ji)層黨組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)戰斗(dou)堡壘作用和共產黨員(yuan)先鋒模范作用,帶動(dong)(dong)學(xue)校工(gong)會(hui)、共青團等群(qun)團組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)和學(xue)生(sheng)會(hui)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建(jian)設,為學(xue)校改革(ge)發(fa)展(zhan)提(ti)供堅強(qiang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)保證。

  (五)打造技術技能人才培養高地(di)

  落實(shi)立德(de)(de)樹(shu)人根本任務,將社會主(zhu)義核心價值觀教育(yu)貫(guan)穿技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人才培(pei)養全過程。堅持工學(xue)結合(he)(he)、知行合(he)(he)一(yi),加強(qiang)(qiang)學(xue)生認知能(neng)(neng)(neng)力(li)、合(he)(he)作能(neng)(neng)(neng)力(li)、創(chuang)新能(neng)(neng)(neng)力(li)和職業(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)力(li)培(pei)養。加強(qiang)(qiang)勞動教育(yu),以勞樹(shu)德(de)(de)、以勞增智、以勞強(qiang)(qiang)體、以勞育(yu)美。培(pei)育(yu)和傳(chuan)承工匠精(jing)神,引(yin)導學(xue)生養成嚴謹專注、敬業(ye)(ye)專業(ye)(ye)、精(jing)益求精(jing)和追求卓越的品質。深(shen)化復合(he)(he)型(xing)技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人才培(pei)養培(pei)訓模式改革,率先開展(zhan)“學(xue)歷證書(shu)+若干職業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)等級證書(shu)”制度試點(dian)。在(zai)全面提高(gao)質量的基(ji)礎上,著力(li)培(pei)養一(yi)批產(chan)業(ye)(ye)急需、技(ji)(ji)藝(yi)高(gao)超的高(gao)素質技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人才。

  (六)打造技術(shu)技能(neng)創新(xin)服務平臺

  對(dui)接科技(ji)(ji)發展趨勢(shi),以(yi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)技(ji)(ji)能積累(lei)為紐(niu)帶,建(jian)(jian)設(she)集人(ren)才(cai)(cai)培(pei)養、團(tuan)隊建(jian)(jian)設(she)、技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)服務(wu)于(yu)一體,資源共(gong)享、機(ji)制靈活、產(chan)出(chu)高(gao)效的(de)人(ren)才(cai)(cai)培(pei)養與技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創新平臺,促(cu)進創新成果與核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化,重點(dian)服務(wu)企業(ye)(ye)(ye)特別(bie)是(shi)中(zhong)小微企業(ye)(ye)(ye)的(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)發和(he)(he)產(chan)品升級(ji)。加強與地方政府、產(chan)業(ye)(ye)(ye)園區、行業(ye)(ye)(ye)深度合作,建(jian)(jian)設(she)兼(jian)具科技(ji)(ji)攻關、智庫(ku)咨詢、英才(cai)(cai)培(pei)養、創新創業(ye)(ye)(ye)功能,體現學校特色的(de)產(chan)教融合平臺,服務(wu)區域發展和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型升級(ji)。進一步提高(gao)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)群集聚度和(he)(he)配套供給服務(wu)能力,與行業(ye)(ye)(ye)領先企業(ye)(ye)(ye)深度合作,建(jian)(jian)設(she)兼(jian)具產(chan)品研(yan)(yan)發、工藝開(kai)發、技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)推廣(guang)、大師培(pei)育功能的(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)技(ji)(ji)能平臺,服務(wu)重點(dian)行業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)支柱產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展。

  (七)打造高水平專業群

  面向區(qu)域或行業重點產(chan)業,依托優勢特色專(zhuan)(zhuan)業,健(jian)全對接產(chan)業、動(dong)態(tai)調整(zheng)、自我完善的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業群(qun)建(jian)(jian)(jian)設發(fa)展(zhan)(zhan)機制,促進(jin)專(zhuan)(zhuan)業資(zi)源(yuan)(yuan)整(zheng)合和(he)結(jie)(jie)構(gou)(gou)優化,發(fa)揮專(zhuan)(zhuan)業群(qun)的(de)(de)集聚效應和(he)服務功能,實現人(ren)才(cai)(cai)培養(yang)供給側和(he)產(chan)業需求(qiu)側結(jie)(jie)構(gou)(gou)要素(su)(su)全方位融合。校企共同(tong)研制科學(xue)(xue)規范、國際可借(jie)鑒的(de)(de)人(ren)才(cai)(cai)培養(yang)方案和(he)課程(cheng)標準,將新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)工(gong)藝(yi)、新(xin)(xin)規范等(deng)產(chan)業先進(jin)元素(su)(su)納入教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)標準和(he)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)內容,建(jian)(jian)(jian)設開(kai)放共享的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業群(qun)課程(cheng)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)資(zi)源(yuan)(yuan)和(he)實踐教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)基(ji)地。組建(jian)(jian)(jian)高水(shui)平、結(jie)(jie)構(gou)(gou)化教(jiao)(jiao)師教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)創新(xin)(xin)團隊,探索教(jiao)(jiao)師分工(gong)協(xie)作的(de)(de)模(mo)塊化教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)模(mo)式,深化教(jiao)(jiao)材(cai)與教(jiao)(jiao)法(fa)改革,推動(dong)課堂革命。建(jian)(jian)(jian)立健(jian)全多方協(xie)同(tong)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業群(qun)可持續發(fa)展(zhan)(zhan)保(bao)障機制。

  (八)打造高水平雙師隊(dui)伍

  以(yi)“四有”標準打造數量充足、專兼(jian)結合、結構合理(li)的(de)(de)高水平雙師(shi)隊伍。培育引進(jin)一批(pi)行業(ye)有權(quan)威、國際有影(ying)響的(de)(de)專業(ye)群建(jian)(jian)設(she)帶頭(tou)人,著(zhu)力(li)(li)培養一批(pi)能(neng)夠(gou)改進(jin)企(qi)業(ye)產品工(gong)藝、解(jie)決生產技(ji)術(shu)難題的(de)(de)骨干教師(shi),合力(li)(li)培育一批(pi)具有絕技(ji)絕藝的(de)(de)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)大師(shi)。聘請(qing)行業(ye)企(qi)業(ye)領軍(jun)人才、大師(shi)名(ming)匠兼(jian)職任(ren)教。建(jian)(jian)立健(jian)全教師(shi)職前培養、入職培訓和(he)(he)在職研修體系。建(jian)(jian)設(she)教師(shi)發(fa)展中(zhong)心,提升教師(shi)教學和(he)(he)科(ke)研能(neng)力(li)(li),促(cu)進(jin)教師(shi)職業(ye)發(fa)展。創新教師(shi)評價機(ji)制,建(jian)(jian)立以(yi)業(ye)績貢獻(xian)和(he)(he)能(neng)力(li)(li)水平為導向、以(yi)目標管理(li)和(he)(he)目標考核為重點的(de)(de)績效工(gong)資動態調整機(ji)制,實現多勞多得、優績優酬。

  (九(jiu))提升校企(qi)合作水平

  與行(xing)業領(ling)先企業在人才培(pei)養(yang)、技術創(chuang)新(xin)、社會(hui)服務、就業創(chuang)業、文化(hua)傳(chuan)承等方面深度合作(zuo),形成校企命運(yun)共同(tong)體(ti)(ti)。把握全(quan)球產(chan)(chan)業發展、國(guo)內產(chan)(chan)業升級的新(xin)機遇(yu),主動參與供需對接和(he)流程再造,推動專(zhuan)業建設與產(chan)(chan)業發展相(xiang)適應,實(shi)(shi)質推進協同(tong)育人。施行(xing)校企聯(lian)合培(pei)養(yang)、雙主體(ti)(ti)育人的中國(guo)特色現代學徒制(zhi)。推行(xing)面向企業真實(shi)(shi)生產(chan)(chan)環境的任務式培(pei)養(yang)模式。牽頭組建職業教育集團,推進實(shi)(shi)體(ti)(ti)化(hua)運(yun)作(zuo),實(shi)(shi)現資源共建共享。吸引企業聯(lian)合建設產(chan)(chan)業學院(yuan)和(he)企業工(gong)作(zuo)室(shi)、實(shi)(shi)驗室(shi)、創(chuang)新(xin)基(ji)地、實(shi)(shi)踐基(ji)地。

  (十)提(ti)升(sheng)服(fu)務發展水(shui)平

  培(pei)養適應高端(duan)(duan)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)高端(duan)(duan)需要的(de)高素質技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)技(ji)(ji)(ji)能人才(cai),服務(wu)中國產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)走向(xiang)全球產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)中高端(duan)(duan)。以應用(yong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)解(jie)決生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)活中的(de)實際問題,切實提高生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)效(xiao)率、產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)質量和(he)(he)(he)服務(wu)品(pin)質。加強新(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)開(kai)發(fa)(fa)和(he)(he)(he)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)成(cheng)果的(de)推廣(guang)(guang)轉化,推動中小企業(ye)(ye)的(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)研發(fa)(fa)和(he)(he)(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)升(sheng)級,促進民族傳(chuan)統工藝(yi)、民間(jian)技(ji)(ji)(ji)藝(yi)傳(chuan)承創新(xin)。面向(xiang)脫(tuo)貧攻堅(jian)主戰(zhan)場(chang),積極吸引貧困地區學(xue)生(sheng)到“雙高計劃”學(xue)校(xiao)就學(xue)。服務(wu)鄉村振興戰(zhan)略,廣(guang)(guang)泛開(kai)展(zhan)面向(xiang)農業(ye)(ye)農村的(de)職業(ye)(ye)教育(yu)和(he)(he)(he)培(pei)訓(xun)。面向(xiang)區域經(jing)濟社會發(fa)(fa)展(zhan)急需緊(jin)缺(que)領域,大力開(kai)展(zhan)高技(ji)(ji)(ji)能人才(cai)培(pei)訓(xun)。積極主動開(kai)展(zhan)職工繼續教育(yu),拓展(zhan)社區教育(yu)和(he)(he)(he)終身學(xue)習(xi)服務(wu)。

  (十一)提升學(xue)校治理水平

  健全內(nei)部治理體(ti)系,完善以章(zhang)程為核心(xin)的現(xian)代(dai)職業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)制(zhi)度體(ti)系,形(xing)成學(xue)(xue)(xue)校(xiao)自主管(guan)理、自我(wo)約束的體(ti)制(zhi)機制(zhi),推進(jin)治理能力現(xian)代(dai)化(hua)。健全學(xue)(xue)(xue)校(xiao)、行業(ye)(ye)、企(qi)業(ye)(ye)、社(she)區等共同參與的學(xue)(xue)(xue)校(xiao)理事會(hui)(hui)或董事會(hui)(hui),發(fa)揮咨(zi)詢、協商、議(yi)事和(he)監督作(zuo)用。設(she)立校(xiao)級學(xue)(xue)(xue)術委(wei)員(yuan)會(hui)(hui),統籌行使學(xue)(xue)(xue)術事務的決策、審議(yi)、評定(ding)和(he)咨(zi)詢等職權(quan)。設(she)立校(xiao)級專(zhuan)業(ye)(ye)建(jian)設(she)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)和(he)教材選用委(wei)員(yuan)會(hui)(hui),指導和(he)促進(jin)專(zhuan)業(ye)(ye)建(jian)設(she)和(he)教學(xue)(xue)(xue)改革(ge)。發(fa)揮教職工代(dai)表(biao)大會(hui)(hui)作(zuo)用,審議(yi)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)重大問題(ti)。優(you)化(hua)內(nei)部治理結構,擴大二級院系管(guan)理自主權(quan),發(fa)展(zhan)跨專(zhuan)業(ye)(ye)教學(xue)(xue)(xue)組織。

  (十二)提升信息化水平

  加快智(zhi)(zhi)慧(hui)校園建(jian)設(she),促進(jin)信(xin)息(xi)(xi)技(ji)(ji)術和智(zhi)(zhi)能(neng)技(ji)(ji)術深度融入教(jiao)育教(jiao)學(xue)和管(guan)理(li)服務全(quan)過程,改進(jin)教(jiao)學(xue)、優化管(guan)理(li)、提升(sheng)績效(xiao)。消除信(xin)息(xi)(xi)孤島,保(bao)證信(xin)息(xi)(xi)安全(quan),綜合(he)運用大數據(ju)、人工智(zhi)(zhi)能(neng)等手段推進(jin)學(xue)校管(guan)理(li)方式變革(ge),提升(sheng)管(guan)理(li)效(xiao)能(neng)和水平。以“信(xin)息(xi)(xi)技(ji)(ji)術+”升(sheng)級(ji)傳統(tong)專業,及時(shi)發展數字(zi)經濟催生(sheng)的(de)新興專業。適(shi)應(ying)“互(hu)聯網+職業教(jiao)育”需(xu)求,推進(jin)數字(zi)資源(yuan)、優秀(xiu)師資、教(jiao)育數據(ju)共建(jian)共享,助力教(jiao)育服務供(gong)給(gei)模式升(sheng)級(ji)。提升(sheng)師生(sheng)信(xin)息(xi)(xi)素養,建(jian)設(she)智(zhi)(zhi)慧(hui)課(ke)堂和虛擬工廠(chang),廣泛應(ying)用線(xian)上線(xian)下混合(he)教(jiao)學(xue),促進(jin)自主、泛在(zai)、個(ge)性化學(xue)習。

  (十三)提升國(guo)際化水平

  加強與職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)發(fa)達(da)國(guo)家的(de)交流合作(zuo),引進優質職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)(zi)源,參與制(zhi)訂職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)國(guo)際標(biao)準(zhun)。開發(fa)國(guo)際通用的(de)專業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)和課程體系,推(tui)出一(yi)(yi)批具有國(guo)際影(ying)響(xiang)的(de)高質量專業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)、課程標(biao)準(zhun)、教(jiao)學資(zi)(zi)源,打造中(zhong)(zhong)國(guo)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)國(guo)際品牌。積極參與“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建設(she)和國(guo)際產(chan)能合作(zuo),培養(yang)國(guo)際化技術技能人才(cai),促(cu)進中(zhong)(zhong)外人文交流。探(tan)索援助發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)家職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)渠道和模式(shi)。開展(zhan)(zhan)國(guo)際職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)服務(wu),承接“走出去”中(zhong)(zhong)資(zi)(zi)企業(ye)(ye)海外員工(gong)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)培訓(xun),建設(she)一(yi)(yi)批魯班工(gong)坊,推(tui)動技術技能人才(cai)本土化。

  三、組織實施

  (十四)建立協同推進(jin)機制(zhi)

  國家(jia)(jia)有關部門負責(ze)宏(hong)觀布局、統籌協調(diao)、經(jing)費(fei)管理等(deng)頂層設(she)(she)計(ji),圍繞(rao)經(jing)濟社(she)會發展(zhan)和(he)國家(jia)(jia)戰略需要,適(shi)時調(diao)整建(jian)設(she)(she)重點(dian),成(cheng)立(li)項目建(jian)設(she)(she)咨(zi)詢專(zhuan)家(jia)(jia)委員會,為重大政策(ce)、總體(ti)方(fang)案(an)、審(shen)核立(li)項、監督評價等(deng)提供咨(zi)詢和(he)支撐。各(ge)地要加強(qiang)政策(ce)支持和(he)經(jing)費(fei)保(bao)障,動(dong)員各(ge)方(fang)力量(liang)支持項目建(jian)設(she)(she),對(dui)接(jie)區(qu)域經(jing)濟社(she)會發展(zhan)需求,構(gou)建(jian)以“雙高計(ji)劃”學校(xiao)為引領,區(qu)域內(nei)高職學校(xiao)協調(diao)發展(zhan)的格局。“雙高計(ji)劃”學校(xiao)要深化改(gai)革創新,聚焦建(jian)設(she)(she)任務,科學編制(zhi)建(jian)設(she)(she)方(fang)案(an)和(he)任務書,健全責(ze)任機制(zhi),扎實推進建(jian)設(she)(she),確保(bao)工作成(cheng)效。

  (十(shi)五(wu))加強項目實(shi)施管理

  “雙高計(ji)劃(hua)”每五年一(yi)個支(zhi)持周期,2019年啟(qi)動第(di)一(yi)輪(lun)建(jian)(jian)設(she)。制定項(xiang)目(mu)(mu)(mu)遴(lin)(lin)選管理(li)辦法,明確遴(lin)(lin)選條件(jian)和程序,公(gong)開申(shen)請、公(gong)平(ping)競爭、公(gong)正認定。項(xiang)目(mu)(mu)(mu)遴(lin)(lin)選堅持質(zhi)量為(wei)(wei)先、改(gai)革導向(xiang),以學校(xiao)、專業的客(ke)觀發(fa)展水平(ping)為(wei)(wei)基礎,對(dui)職業教育(yu)發(fa)展環(huan)境好、重點工作推進有(you)力、改(gai)革成(cheng)效明顯的省(區、市)予以傾斜支(zhi)持。制定項(xiang)目(mu)(mu)(mu)績效評價(jia)辦法,建(jian)(jian)立(li)信息(xi)采集(ji)與(yu)績效管理(li)系統,實(shi)行(xing)年度(du)評價(jia)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)績效,中期調整(zheng)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)經費(fei)支(zhi)持額度(du);依(yi)據(ju)周期績效評價(jia)結果(guo),調整(zheng)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)單位。發(fa)揮第(di)三(san)方評價(jia)作用,定期跟蹤(zong)評價(jia)。建(jian)(jian)立(li)信息(xi)公(gong)開公(gong)示(shi)網絡平(ping)臺,接(jie)受社會監(jian)督。

  (十六)健全多元(yuan)投入機制

  各地新增教育(yu)(yu)經費(fei)向職業(ye)(ye)教育(yu)(yu)傾(qing)斜(xie),在完(wan)善高職生均撥款制度(du)、逐步提高生均撥款水平的(de)基礎上,對“雙高計(ji)劃(hua)”學校給予重點支(zhi)持,中央財政通過現代職業(ye)(ye)教育(yu)(yu)質量提升計(ji)劃(hua)專項資金(jin)對“雙高計(ji)劃(hua)”給予獎補支(zhi)持,發(fa)揮(hui)引導(dao)作用(yong)。有關部(bu)門和行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)以共建(jian)、共培等方式積(ji)極參(can)與項目建(jian)設。項目學校以服務求發(fa)展(zhan),積(ji)極籌集社(she)會資源,增強自我造血功能。

  (十七)優化改革(ge)發(fa)展(zhan)環境

  各(ge)地要(yao)結合區(qu)域功能、產(chan)業(ye)(ye)特(te)點探索(suo)差別化的(de)職業(ye)(ye)教育(yu)發展路徑,建立健(jian)全(quan)產(chan)教對(dui)接機(ji)(ji)制(zhi),促進人才(cai)培(pei)養(yang)與產(chan)業(ye)(ye)需(xu)求有機(ji)(ji)銜接。加大(da)“雙高(gao)計劃”學(xue)校的(de)支(zhi)持力度,在領導班子(zi)、核定教師編制(zhi)、高(gao)級(ji)教師崗位(wei)比例(li)、績效工資(zi)總量等方面(mian)按規定給予政策傾(qing)斜。深(shen)入推(tui)進“放管服”改(gai)革,在專業(ye)(ye)設置(zhi)、內設機(ji)(ji)構及崗位(wei)設置(zhi)、進人用人、經費使用管理上(shang)進一步擴大(da)學(xue)校辦(ban)學(xue)自主權。建立健(jian)全(quan)改(gai)革創(chuang)(chuang)新容錯(cuo)糾錯(cuo)機(ji)(ji)制(zhi),鼓(gu)勵“雙高(gao)計劃”學(xue)校大(da)膽(dan)試、大(da)膽(dan)闖,激(ji)發和保護(hu)干部隊伍敢于擔當、干事創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)的(de)積(ji)極性(xing)(xing)、主動性(xing)(xing)、創(chuang)(chuang)造性(xing)(xing)。

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